韩国总统文在寅开启访朝之旅引发全球媒体聚焦。近期朝鲜政府展现出对发展经济改善民生强烈兴趣的信号。金正恩近期频频视察朝鲜各个涉及国计民生的经济领域的发展情况,同时对问题官员和部门提出了措辞强烈的批评。文在寅此次访朝有望推进朝韩在经济领域的各项合作。而作为朝鲜最大的“盟友”,中国近期在经贸领域明显加强了与朝鲜的合作,高丽航空在中国大陆再增加“大连-平壤”间固定航线,被指意在通过加强吸引中国游客赴朝鲜旅游换取更多外汇,缓解国际制裁带来的经济压力。

适时建立“丹东特区”的构想意味着中国开始着眼于半岛未来政治经济布局(图源:VCG)

高丽航空近期新开通中国大连往返朝鲜平壤固定包机航线(图源:Reuters)

中国正在加强对朝鲜的全方位影响力,图为中共排序第三位的栗战书(左)在朝鲜建国70周年阅兵式上与金正恩同台出席(图源:新华社)

文在寅访朝意图加强同朝鲜的关系形成半岛政治新局面,但此举会否与中国的半岛战略产生对撞依然值得观察(图源:Reuters)
而记者日前获悉,中国辽宁省地方当局已经制定了详细的对朝合作政策,政策文件显示,辽宁地方政府将“以落实中朝两国元首重要共识为引领,主动把握半岛动态,扎实谋划对朝合作,做好优势产能、跨境经贸、互联互通、金融资本、技术人才等合作要素储备。以丹东为门户,倡导研究连接朝鲜半岛腹地、直达南部港口的丹东—平壤—首尔—釜山铁路、公路及信息互联互通。争取国家适时设立“丹东特区”,将丹东重点开发开放试验区、中朝黄金坪经济区和丹东国门湾中朝边民互市贸易区打造为对朝经贸合作重要支撑点。”计划可谓大手笔。
记者为此专访了一位不愿具名的辽宁省官方知情人士,该人士表示,辽宁与朝鲜加强合作是在中朝最高领导人共识下进行的具体操作,这并不奇怪。对于处于东北振兴关键时期的辽宁来说,这也是千载难逢的机遇。从官方的政策文件中,研究连接朝鲜半岛腹地、直达南部港口的丹东—平壤—首尔—釜山铁路、公路及信息互联互通和适时成立丹东特区的表述十分抢眼,中国正在透过一带一路倡议,期望在不远的未来将其经济影响力的触角通过互联互通和特区建设延伸至整个朝鲜半岛,成为对朝鲜半岛最具影响力的国家。
正在中国希望透过其庞大的经济计划延伸其在朝鲜半岛的政治经济影响力的时刻,韩国总统文在寅的访朝也被认为是发出了对于重塑半岛政治经济格局最强的韩国声音。事实上,很多观察家认为,文在寅的韩朝互动已经将朝核问题放在了次要位置,更多的注入“韩民族和解和半岛统一的内涵”。而作为朝鲜传统血盟的中国则绝不希望看到半岛出现一个统一的民族国家,这将对中国的安全产生很多不确定性,北京希望朝鲜体制能够保持稳定,希望朝鲜政权更多的能够融入到北京主导建立的东北亚地缘政治秩序中。
这位辽宁官方人士表示了对未来中朝合作前景的乐观,他介绍说,目前中国与朝鲜在党际和政府两个层面建立了比以往更稳定的沟通协调管道,辽宁地方政府也更为活跃的开展对朝贸易,尽管国际制裁依然未解除,但官方希望通过尽可能寻找制裁不涉及的合作领域开展当下的合作,同时为未来朝鲜解除制裁后做好“优势产能、跨境经贸、互联互通、金融资本、技术人才等合作要素储备”。
分析认为,中国对朝鲜开展大规模经济合作,通过经济影响朝鲜的思路与韩国通过经济融合半岛南北的思路已经开始逐步产生对立。但无论如何,国际社会不应该忘记半岛无核化是实现半岛走向繁荣的唯一选择,在无核化真正实现之前,任何构想都将存在巨大的不确定和风险,相信无论北京、首尔亦或是平壤都将对此了然在心。
评论 (0)