韩国总统文在寅的访朝,与其说是朝鲜半岛南北继续加强融合的体现,不如认为是朝鲜劳动党委员长金正恩外交的又一次胜利。
金正恩虽然一直没有切实执行承诺的弃核,但通过巧妙的周旋,不仅赢得同一个政治阵营内中国的全面和好,以及突破联合国决议对朝暗施援手,还通过对文在寅访朝时给予的高规格待遇,在为朝鲜摆脱自身经济困境和国际政治被排斥的局面上,取得显著效果。
对于金正恩在与文在寅签署的共同声明中,再次承诺朝鲜弃核,虽然还是完全没有具体措施的日程表,美国政府依然表现出极大的欢迎。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)9月19日表示,鉴于金正恩在弃核上积极的意向,美国愿意马上同朝方就弃核再次进行磋商。并称赞了金正恩提出的“2021年1月,即美国总统特朗普(Donald Trump)任期结束前完成弃核”目标。

蓬佩奥希望尽快同朝鲜就弃核恢复磋商(图源:新华社)
不过,对于金正恩在外交中游刃有余的表现,有分析认为,金正恩正在不断通过表达的弃核决心,既赢得韩国政府的好感,也令美国始终无法找到理由对朝施加更大的压力。同时,朝鲜的言行,也为与美国为敌的中国和俄罗斯提供更好理由,抵制美国继续制裁朝鲜的意见。
《日本经济新闻》9月20日的报道也指出,在文在寅上台后的第3次韩朝首脑会谈中,金正恩将在多大程度上推进无核化受到关注,但目前,访朝效果被认为只是让金正恩继续耍“小聪明”。而得到强调的是则是韩朝和解,甚至出现了金正恩2018年年内访问首尔这一惊喜。
在2017年的9月,朝鲜已屡次展开核试验和导弹挑衅,局势紧张到美国随时可能采取军事行动的地步。如今情况完全改变,前所未有的和解气氛笼罩着朝鲜半岛。
促成这种趋势的是文在寅。文在寅的父母是因1950年爆发的朝鲜战争而从现在的朝鲜逃到韩国的“失乡民”。对于出生于停战那一年(1953年)的文在寅来说,韩朝和解是最优先的课题。
文在寅并不只是理想主义者,也是一个实利主义者,寻求通过韩朝和解与经济合作推动停滞的韩国经济重新走上增长轨道。文在寅在明知会遭到舆论批评的情况下,还让因涉及朴槿惠政权时代的违法事件而被判有罪的最大财团三星的实际掌门人李在镕同赴平壤,就是出于促进经济发展的想法。
报道指出,令日本担心的是,由于重视韩朝和解,文在寅政权弱化对朝鲜无核化要求。
2018年11月面临中期选举的特朗普也存在相同的风险。对特朗普来说,在6月的美朝首脑会谈中确认“完全无核化”是为数不多的外交成果。了解朝鲜问题的专家认为,“特朗普应该有着不希望这种成果化为乌有的心理。”
专家指出,比起强硬敦促朝鲜推进无核化、招致朝鲜反感、结果协议被撕毁,“美方有可能认为,即使只是一定程度的进展,在终战宣言中宣称核问题已经解决也是上策。”
而冷静观察分析美韩首脑,以自己的节奏巧妙推进当前外交“游戏”的是金正恩。在属于“理解者”的特朗普和文在寅仍在台上的时候实现终战宣言,从美国获得一直追求的体制保证,或许就是金正恩的本意。
当地时间9月19日的《9月平壤共同宣言》,没有纳入关键的核清单的申报和验证。如果美韩放松对 “完全无核化”的要求,仅仅消除对美国构成威胁的洲际弹道导弹(ICBM),可能出现射程包括日本的中短程弹道导弹被保留下来的最糟糕局面。
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