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互不让步僵局难破 中美陷新型经济冷战

中美双方针锋相对、立场强硬。外界认为,两国可能会陷入一场旷日持久的新型经济冷战。美国认为自己处于上风,而为了避免显得软弱,习近平也不愿让步。

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据称习近平与特朗普一样好面子,中美贸易僵局难解(图源:Reuters)

据报道,虽然美国总统特朗普(Donald Trump)相信美国正在赢得与中国的贸易战。但在太平洋两岸,一种更为悲观的认识正在占据上风:世界上最大的两个经济体正处于新的经济冷战的开始阶段,它可能在特朗普离任后,还会持续很长时间。

“它将持续很长时间,”阿里巴巴集团董事局主席马云18日在中国杭州的一个投资者会议上警告。“想在短期内解决是不可能的。”外交上的僵局令商界和政策界的许多人认为,美国可能在未来几年内陷入一场旷日持久、损害经济的贸易战,他们想知道美国能获得什么好处,如果有好处的话。

澳大利亚前总理、中国问题专家陆克文(Kevin Rudd)表示,2018年预示着“一场有着不同形式的战争开始了:贸易战、投资战,以及21世纪两个大国之间的科技战,落点尚不确定”。

双方最新的针锋相对几乎没有留下让步空间,至少在过渡阶段是如此,两国的立场都很坚定。中国试图保持强势,尽管它的经济处于疲软状态,特朗普显然认为这是一个强迫北京就范的时机。

双方是否会有让步的理由目前尚不清楚。特朗普的助手说,总统认为美国占据上风,因为美国的进口远远超过出口,所以能够对大量商品征收关税,远比中国拿出来对抗的商品多。虽然关税不受共和党立法者、农民和制造商的欢迎,但他的贸易方式仍然受到其政治基本盘的欢迎。

中方有自己的政治原因避免投降。分析人士称,向特朗普让步将被视为习近平服软的表现。

他们也看不到表明中国愿意放弃《中国制造2025》的迹象,这是一个旨在争夺机器人、人工智能以及其他高科技产业领域主宰地位的工业项目,这些产业一直是美国和欧洲的领域。特朗普已经确定,这一政策倡议必须制止。

在白宫内部,希望与北京达成协议的人与决心继续施压、迫使其贸易行为发生更激进变革的人之间,仍存在激烈争斗。目前,强硬派得到了特朗普的支持。

对于中国来说,一个复杂因素是弄清楚究竟谁对特朗普白宫具有影响力。美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)认为,只要中国愿意解决结构性问题,美国必须对谈判持开放态度。

其他的高级官员,尤其是负责贸易和制造业政策办公室的纳瓦罗(Peter Navarro)曾跟同事讲,现在邀请中国人是软弱的表现。

5月初,他和姆努钦在访问北京期间发生公开冲突,之前后者撇开他与其他美国官员,与中国副总理刘鹤举行了私下会面。

目前尚不清楚刘鹤是否会在下周访问华盛顿。但与中方官员有过接触的人士表示,即使刘鹤真的去了,他认为上次访美取得了协议却遭到破坏,会令他这一次不愿达成任何协议。

现任亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)所长的陆克文说,“中国人从中学到的深刻教训是,‘在那个政府内部理顺之前,我们不应该进行实质性的重新接触’。”陆克文表示,在与特朗普进行数月的激烈交锋后,中国官员认识到,他们需要改变贸易和市场准入方面的政策。但他说,习近平和特朗普一样好面子,不大可能向美国的压力屈服。

“中国也是有政治的,”他说。“在中国国内政治中,‘退缩’和‘脸面’的概念也是需要考虑的,这跟美国政治一样。”

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