对中国总理李克强而言，每年有两次最重要的演讲，一次是年初在中国两会上作政府工作报告，另一次就是年中在夏季达沃斯论坛上针对中国经济作主旨演讲。或许因为中美贸易战等因素，今年的夏季达沃斯论坛推迟到了9月份。
正当特朗普政府对从中国进口的2,500多亿美元商品加征10%至25%的关税引爆全球震荡之际，北京时间9月19日，2018年夏季达沃斯论坛在中国滨海城市天津拉开帷幕，李克强出席开幕式并致辞。
一段时期以来，内外不确定因素叠加震荡，中国社会情绪较为沉闷，政策大方向也比较模糊，以往一些已有定论的老问题，现在也突然以某种形式重新出现并引起广泛担忧。中美贸易战连续延烧升级，“信心比黄金还重要”重新成为中国朝野共识，但这个信心不仅仅是表面上说“稳中向好”，而是需要真正的政策调整。
中美贸易战大背景下，中国政府未来政策政治走向如何？
李克强信号
9月19日的李克强达沃斯演讲，在呼吁捍卫“以规则为基础的多边贸易体制”，未点名批评“用单边主义的做法是解决不了问题的”之后，就中国政府未来重大政策调整做出承诺，该演讲似乎还意在为正如火如荼的中美贸易战中方应对政策定调。
李克强夏季达沃斯论坛开幕式主旨演讲，释放中国政府贸易战决策思路（图源：@中国政府网）
其一，针对近来外界传言中国在压力下正准备透过货币汇率贬值增加出口，李克强称“近期人民币汇率走势出现一定幅度波动，有人甚至认为这是中国有意为之，这完全不符合实际”，人民币汇率单向贬值，中国只能赚些薄利小钱，甚至破坏自身的生态环境，因而，“中国决不会走靠人民币贬值刺激出口的路”，人民币不搞竞争性贬值。
其二，对于外界关注中国是否会在贸易战压力下走向保护主义，李克强称，“我们最近，还是要进一步降低部分商品的进口关税，关税的总水平要进一步降低。进口环节不合理的收费，我们正在进行清理。这是中国自主开放的决策，是为了促进国内的产业转型升级，是为了给广大消费者更多选择机会，也是推进经济全球化的行为”。
其三，无论是减税降费还是公平监管，李克强强调对内资外资、国资民资都“一视同仁”，“这句话绝不能成为空话。今天在座的有大量的企业家，大量国际组织人士，你们对一视同仁这句话，你们在考察过程中发现问题，欢迎你们投诉，各级政府，从地方到中央政府投诉。任何不接受投诉的行为，都要坚决纠正。接到投诉不合法合理的行为要得到惩处”。
在北京政治分析人士看来，李克强上述演讲，没有火上浇油，没有扬言报复，是需要有巨大政治勇气的。
特朗普多次出尔反尔在中国朝野激起极大愤怒，这和中国近年来不断高涨的民族主义情绪相互激荡，强硬处理贸易战的声音在中国决策圈层影响力日益高涨。中国前财长楼继伟在9月16日举行的中国发展高层论坛上，再度强硬宣称，“你的子弹也是我的子弹”。
两种思潮影响下的中国对美决策
就像美国政府决策核心圈历来有“鹰派”“鸽派”一样，应对特朗普政府率先发起并不断加码的中美贸易战，中国政府内部以及中国民间也一直有两种思潮、思维，在争夺对美关系决策权。
第一种思潮是传统的现实主义国际关系思维，传统守成大国和崛起新兴强国之间不可避免爆发冲突。中美博弈不仅仅会发生在经贸和投资方面，未来还将包括战略、安全，以及全球治理领域。整体而言，持这一思潮和思维的中国人更多地相信，美国当前采取的行动是一种阻止中国崛起的全面行动，而不是简单的贸易战。而且这种冲突晚来早来都要来，晚来不如早来，因而中国无论如何都必须“大打出手”。
第二种思潮影响下的中国人，虽然他们也看到了贸易战对中国的巨大压力，且反感美国施加的压力，对欧美主导下的全球秩序也有不满，但是他们不认为中国当前具备全面改造这一秩序的实力，因而不主张中国滑向全面对抗思维，他们更多地以开放的思维来看待中国和全球的关系，主张营造良好内外环境以在中国国内加速推动实质性改革，从而发展壮大自己，为未来中美博弈赢得宝贵时间、更好创造条件。
当然，如果上述两种思潮是光谱的两端，那么多数情况下是两种思潮呈现不同比例的“勾兑”，但是两者还是有着明显的分野。目前在中国朝野，第一种思潮日渐抬头，第二种思潮则处于守势，且在强烈的民族主义国民情绪下，第二种思维很容易被视为软弱，并被指责为“投降主义”。
世界除了美国，尚有欧洲日本
特朗普发起的贸易战主要有四条战线，最初启动的是对加拿大和墨西哥的北美自贸协定(NAFTA)，然后是对欧盟、日本和中国的三条贸易战线。特朗普多次强调了不喜欢多边贸易谈判，而是选择双边谈判，各个击破。
目前，美国与墨西哥已经签订了新的贸易协议，白宫并扬言9月底“拿下”加拿大，不过加拿大总理已经表示在核心利益面前“绝不让步”。而美国与欧洲、日本的贸易谈判也处于艰难状态，美国传统盟友也都不希望出卖自己的国家利益给特朗普。
特朗普贸易战正在走向“合纵连横”（图源：VCG）
但不得不说，如果美欧日发达国家阵营一旦达成自贸协议，重新制定贸易规则，那么此举无疑有将包括中国在内的新兴市场孤立开来的危险。
9月16日，中国顶级经济论坛——中国经济50人论坛峰会上，经济学家张曙光发言称，“从目前来看关于全方位开放的战略决策是正确的，但是任何事情、任何时候都必须有主有次，有重有轻。不能事无巨细，眉毛胡须一把抓。集40年之经验，全方位开放的主要方向应该是对发达国家开放。在中国成为发达国家以前，这个主要方向不能动摇、不能改变。在中国进入发达国家行列之后，可能更不是问题。向其他方向的开放，不应喧宾夺主，更不应成为改变和对抗主要方向的手段”。
因而有分析认为，中国应对特朗普政府发起的贸易战，不是简单诉诸民族主义情绪那么简单。反制当然还是要反制，在特朗普公布针对2,000亿美元中国商品加税之后，中国政府也相应公布了600亿美元美国商品的征税名单。但是中国还是需要将对美反制控制在“有利有礼有节”的范围内，否则，受情绪左右应对策略失当，就有滑向“颠覆性错误”危险，从而障碍中国崛起历史进程。
更为重要的是，中国尤需加快国内改革，中国不断发展强大起来，才是解决一切问题困难的总钥匙。正是在这一意义上来说，此次夏季达沃斯论坛上的李克强演讲，是富有勇气的。
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