中国恢复对香港行使主权已有21年，如果说1997年的回归是主权上的回归，如今的香港正在经历其第二次回归，即人心上的回归。随着高铁香港站的启用，港珠澳大桥的竣工，港澳台通行证的推出，中国政府在推进港人进一步融入整个粤港澳大湾区，乃至整个中国的工作上又进了一步。
对于二次回归过程中所出现的一系列问题，尤其是近年来几次由香港青年所主导的社会运动背后的诱因，以及解决的突破口究竟是什么？北京港澳学人研究中心理事林朝晖在接受专访时表示，这个突破口在中国的中央政府，但并不一定是要通过政治改革才能解决的。本访谈共分为上下两部分，以下为第一部分。
香港西九龙高铁站（图源：VCG）
记者：9月23日高铁香港站启用通车，包括此前港珠澳大桥竣工，这对整个大湾区的融合，以及内地与香港的融合在硬件上提供了巨大的支持。你长期因为工作与生活的原因，来往于内地与香港之间，你是怎么看这一系列旨在促进内地与香港融合的项目的？
林朝晖：去年7月1日，习近平视察香港后，港澳办出了一系列关于港澳居民在内地生活的措施，再加上这个月“一地两检”的高铁通车，港珠澳大桥也快要通车了，这都是要方便香港人能够在内地发展的措施，这一系列的融合其实也解决了困扰香港多年的发展困境。
其实香港青年没有别的出路，但到内地发展会遇到很多行动不方便，一些基建会帮助港人更容易到内地去发展，还有在一些便利措施上面，比方说住房、社保还有读书，甚至以后香港的孩子读书也会跟内地居民会是相对一致的，这些都是方便港人回到内地融合，但这些是在政府层面的一些配套，还有硬件上面的配合。
但是，人心认知上面的改变才是最难的，现在这些口子打开了，但是香港人连微信、支付宝都不会用，饿了么、滴滴打车从来都没用过，其实这些融合才是最困难的，现在口子打开了，愿意回来的还是回来，不愿意回来的现在还是转不过来。但是这个融合对于一部分愿意回来的港人来说其实更方便，起码以后开公司、坐高铁，我就省了很多时间了。
记者：香港高铁的建设其实是遭遇了一波三折的，其中最主要的阻碍就是民众对于“一地两检”制度的反弹，其中来自香港青年的反对声音是最大的。包括此前的反国民教育、占中运动等，香港青年都表现出了一种激烈的反对内地的情绪，是什么造成了这种情绪？如何才能走出这种情绪？
林朝晖：这个情绪是长期累计的，香港年轻人是经历一个不同的集体回忆的，2003年的七一，其实让有一拨在2005年、2008年的一批年轻人看到的，包括2008年的一拨，是在反高铁，他们看到了香港边缘化的问题。而2008年反高铁这个事件其实又给2012年搞反国教的另外这拨人看到的。而反国民教育这个思想让占中的另外一拨年轻人看到，他们会觉得内地就是香港政府改革主要的障碍。所以有一拨年轻人都是因为上一次的社会运动，对他们埋下一颗种子。所以是从2003年开始一波波升级的。
如何改变的突破口是，其实每一代年轻人面对的东西，从2003年的口号没变过，就是没有人活得更好，没有人从回归以后有感觉自己有更好的出路。2003年本来当时的特区政府，董建华想搞科学园、数码港，就是今天人们在深圳能看到的华大、腾讯、华为、富士康，这些就是当时董先生在很早已经有远见要做的。本来香港很多大学已经开设跟互联网相关的科目了，但是最后统统都没有被实现，结果都是地产项目。香港很多大学生毕业以后都去做保险、做商业服务，根本没有人真正在做互联网。我自己在做互联网也要跑到内地去，没有人真正实现自我的时候，就会对于这个城市有一个很大的负面情绪，又发现自己没有活得更好，他们就要求政治改革，觉得政治改革是个出路。
突破口必然是中央政府，中央政府的突破口不一定是政治改革，而是如何改变整个政治、经济制度，香港的政治经济制度是高度稳定的，在《基本法》写得很清楚，要保持香港繁荣与稳定，繁荣与稳定在《基本法》写得很清楚，哪些产业必须保留，比如工商业、农业的发展，甚至提名委员会和选举委员会有很大比例就是给工商业，原来在工商界的既得利益者怎么愿意会投票选出一个特首，颠覆自己的既有利益制度呢？
其实中央政府明显是很有心想帮助香港的年轻人，还有香港的整个局面，也是苦于现在整个局面当中也没找到一个更好的突破口可以又让工商业让步，然后香港的年轻人也找到新的产业发展。
最近习近平做了一个举动，就是把国家的科学院的一些研究也纳入了香港的学者，最近的国家社科基金项目也允许港澳学者申请，其实也是一种制度，开始开放国家的一些资源、研究。
不过整体来看，香港年轻人希望看到自己的就业机会，比如说互联网、科创、创业，这些空间还是比较少的，这个突破口还是得让对港部门或者特区政府一起想一想，如何可以既不动现在的工商界，又能给香港找到突破口。当香港的年轻人没有活得更好，没有看到自己发展的机会，就没有办法聚焦在自己人生的发展上面，把心思都用来批评整个制度、批评整个社会环境，这种情况我在内地是没法想象的。比如说内地的年轻人关心的不是政治，不是社会，是关心自己的前途，哪有人关心政治？你发展机会这么多，肯定没有心思搭理其他事情，等你已经有相当的社会地位了，就开始做社会公益。在香港反过来，最活跃的社会跟政治里面就是年轻人。
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