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债务危机难阻一带一路 巴基斯坦寻得合伙人

伊姆兰·汗于今年7月当选巴基斯坦总理时,有舆论称中巴关系可能会变天,中国在巴基斯坦的“一带一路”倡议有关的工程也将遭遇搁浅的危机。但从近来巴基斯坦的动向来看,并未改变对中国的信任,仍旧在坚定推进“一带一路”倡议。

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瓜达尔港成为中巴经济走廊以及“一带一路”倡议的旗舰工程(图源:新华社)

9月20日,《巴基斯坦日报》报道,沙特阿拉伯同意以100亿美元的投资加入这中国-巴基斯坦经济走廊(CPEC)项目,这个项目将得到大力推动。而中巴经济走廊是“一带一路”倡议的重要部分。

在此之前,有怀疑声音称,中国向巴基斯坦强加不透明的不利贷款,而巴基斯坦有可能向国际货币基金组织寻求帮助。一时间“一带一路”成为巴基斯坦的债务与负担的声音非常强烈。加之伊姆兰•汗(Imran Khan)在当选巴基斯坦总理后,于9月10日启动了对涉及中巴经济走廊的“一带一路”投资项目的调查,并要求重新谈判10多年前签署的一份贸易协定。

伊姆兰•汗在当选总理后,第一站首访并非中国,而是沙特,《金融时报》称这是中巴关系出现裂痕的表现。然而当沙特方面同意投资100亿美元参与到中巴经济走廊建设时,关于巴基斯坦对“一带一路”说不,中巴关系变天的言论便不攻自破。

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伊姆兰·汗担任巴基斯坦总理后中巴关系未见变天(图源:VCG)

不可否认,巴基斯坦面临着严重的债务危机。截至2017年底,巴基斯坦公共债务和负债达661亿美元,其中包括逾120亿美元的中国商业贷款,及30亿美元的来自中国的紧急资金,贷款远高于10%的占比。华尔街日报报道,巴基斯坦新政府正寻求从国际货币基金组织(IMF)借贷,以解决债务问题。

但是,巴基斯坦的债务危机与“一带一路”并无必然联系。在中巴经济走廊中,22个合作项目中有18个由中方直接投资或提供援助,只有4个使用的是中方的优惠贷款。

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王毅表示“一带一路”并非造成巴基斯坦债务的主因(图源:VCG)

而中巴经济走廊也帮助巴基斯坦实现了盈利,中国外交部部长王毅在访问巴基斯坦的记者会上表示,中巴经济走廊总投资190亿美元,帮助巴基斯坦经济增长1至2个百分点,给巴创造7万个就业机会。

这就决定了即使债务缠身,巴基斯坦也不会放弃推进“一带一路”倡议的机会,而沙特是潜在的合作伙伴。作为海湾石油大国,沙特有着雄厚的资本优势,而且该国对中巴经济走廊中的旗舰项目瓜达尔港有着很大的兴趣,该港正是中国投资出建的,借铁路与中国西南地区相连。这就意味着可以帮助沙特运输石油节省巨大的成本,从沙特港口出行的运油船不需要绕过马六甲海峡进入东亚国家。

沙特有充分的意愿参与中巴经济走廊,有助于巴基斯坦规避资金不足带来的投资风险,在中巴经济走廊获得的盈利也可以帮助解决债务问题。

总的来说,尽管目前巴基斯坦面临着债务危机,但“一带一路”倡议带来的收益,决定了新政府不可能拒绝。反而会拉拢像沙特这样的金主一起参与建设。

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