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中国民企焦虑搅动北京 中共高层政策信号明朗

近期,中国民营企业的焦虑加剧,围绕民营企业和国有企业的争论持续发酵,接连出现左派言论引爆舆论场。最终,中国高层发声回应,坚定支持民营企业发展的政策信号明朗化。

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中国经济趋缓背景下,民营企业焦虑情绪蔓延与中国高层政策不明朗有关系(图源:新华社)

习近平发声 安抚民营经济

可以说,当前中共高层已经注意到社会的这种焦虑,中国总理李克强表态政府将坚定支持市场化改革,推出更多亲商政策之后,中共总书记习近平也终于表态:中国高层坚定支持私有民营企业发展。

27日上午,习近平在辽宁考察时表态,中共中央“毫不动摇地支持民营经济发展”,并表示民营企业要增强信心。这是对民营企业长期来的焦虑的安抚,并就此回应那种否定民营企业作用的“左派”声音。

同时习近平在同一天还安抚国有企业,他说,“怀疑、唱衰国有企业的思想和言论都是错误的。”“国有企业要继续做强做优做大,那种不要国有企业、搞小国有企业的说法、论调都是错误的”。这其实是在回应国企私有化的右派。

对于国有企业的改革如何兼顾“中共领导”和“公司制改革”,习近平也做出回应:“坚持党对国有企业的领导,必须一以贯之;国有企业建立现代企业制度,也必须一以贯之。”

中国社会焦虑与此前政策不明朗有关

这次舆论争议反映出中国社会对中南海政策方向的某种困惑。尤其是在引爆舆论场的两篇左派文章发表之后,加剧了当下中国私营企业的焦虑。

比如这篇《私营经济离场论》,呼吁中国的私营经济应该退场,让位给公私合营的公有制经济。而另一篇是中国人社部副部长邱小平的《中共领导工人共同管理民企共享民企利润》,则更为直白地宣扬中共要和工人分享私营企业的利润。

这种文章被很多人视为一种左派的声音,但在中国私营企业者看来却具有很大的争议性,加剧了他们的焦虑。他们担忧曾经在中共建国初期实行的“公私合营”和“国有化”的历史重演,担忧那种源自于斯大林时期、并在毛泽东时期盛行的“极左”思潮回归,担忧中国私营企业最终逃避不了被国有化的命运……

中共高层政策释放的信号模糊不清,一定程度上助长了社会预期的混乱。中国政府尽管对于推进市场化改革、改革国有企业、发展民营企业等问题上形成了一些框架性的原则,但在一些关键的问题上似乎仍保持着一种模棱两可的态度,至少在社会许多人看来不够明确。

比如中国一直强调将坚持改革开放的路线,推进市场化改革,让市场发挥决定性作用,但另一方面又强调“有为政府”。但在当前的实际改革中,有为政府往往成为“行政干预市场”,不管是金融监管还是环保督查,都存在这个问题,所以让很多人怀疑中国的政策是“左转”了。

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习近平在中国东北考察时表态中共会坚定支持民营企业的发展,极大地缓解了社会不安(图源:新华社)

再比如,中国的国有企业改革推进缓慢,私企却节节败退,乃至舆论中出现“国进民退”的质疑。在中国高层大力推动“做大做强国有企业”的背景下,如何平衡与支持私营企业发展之间的矛盾,中共不得不给出更为明确的解答。而对国有企业的市场化改造,如何与加强中共的领导相协调,也是比较棘手的问题。

中共在推进改革过程中的这类矛盾或者暗昧不清,可以说是“摸着石头过河”的一种表现,中共高层并没有一个明确的具体的方案,尤其是在一些棘手的事项上,比如国有企业如何只是给几个大方向和大原则,然后留下空间给地方进行探索。这就造成了地方对政策执行发生偏差的可能,甚至有的扭曲了政策初衷。这也是造成社会焦虑的原因。

习近平的表态对于安抚中国民营企业的焦虑可谓是场“及时雨”,但鉴于国有企业、民营企业改革需平衡多方面的矛盾,需要综合协调推进,稍有不慎就会陷入或左或右的陷阱。对于中共改革设计者来说,如何兼顾政策执行的协调性,及时纠正执行中的偏差,稳定社会预期,是必须度过的难关。

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