美国副副总统彭斯(Michael Pence)10月4日再度对中国发表火药味十足的“铁幕演说”。近期中美贸易战不断升级,华盛顿与北京互设关税壁垒,而双边贸易的紧张关系已出现外溢之势。美国总统特朗普(Donald Trump)对中国国家主席习近平的认知也从“朋友”转向“不太可能成为朋友”,中美的紧张对峙关系会成为常态吗?中国应对贸易战的方式是否可取?美国民众对贸易战的反应为何?
美国卡特中心中国项目主任、美国外交学会会员、亚特兰大中国研究中心副主任刘亚伟在日前出席的公开活动中,从美籍华人的视角讲述了自己的感受。他认为中美关系很难在短期内恢复,中国在应对贸易战的方式上存在误判,美国民众目前对贸易战尚未有何不良反应。

刘亚伟认为中美之间的紧张关系短期内不会有所缓和(图源:Reuters)
中美关系短期内难以恢复
刘亚伟称虽然中国一直强调“有一千条理由和美国搞好关系,没有一条理由不和美国搞好关系”,但美国似乎一直是中国的假想敌。2013年中国拍的军教片《较量无声》,美国方面看到后非常震惊,原来中国所谓的“搞好关系”只是做表面文章,一直将美国视为敌人。而当美国今年(2018年)突然宣布中国是其敌人,并出台一系列对华文件及贸易制裁措施后,中国有些无法适应。中美关系经过40年的发展,至今经历过很多危机,但没有一次像现在这样范围如此之广。刘亚伟认为中美双边关系很难在短期内恢复。
刘亚伟强调中美紧张关系实非一蹴而就,而是多年积累的问题所导致。从尼克松(Richard Nixon)时期到2010年,美国人一直认为通过“接触政策”与中国在经济等层面进行交流,可使中国向美国的方向发展,制度变得更加开放。但事与愿违,因而从2012年开始美国的这种认识开始发生转变,尤其在十九大召开期间,美国试图改变中国的梦彻底醒了——中国利用全球化逐渐壮大,而中国对未来的设想则与美国背道而驰,美国认为“接触政策”的实施一定要刹车,并对中美关系进行重新审视。
而事实上,刘亚伟的这番认知与10月4日彭斯的对华指责似有相当的契合度,不论是非,这说明这种对华认知态度代表了一些美国人的想法。
特朗普完成了历史使命
布鲁金斯学会的一位学者曾在其发表的文章中讲到,“现在美国没有一个利益阶层的人为中国说话。”刘亚伟表示事实便是如此,屈指而算目前在华盛顿为中国说话的只有卡内基国际和平研究院的资深研究员史文(Michael Swaine)一个人,史文此前发推文称自己在美国“形只影单”(lonely and alone),单兵作战,没有人邀请他去参见各种论坛及会议。史文认为特朗普对中国发动贸易战,是前几任美国总统都想做,却又没有勇气做的事。
刘亚伟称此前参加在香港举办的论坛时,日本嘉宾也表示“特朗普的历史使命(同中国摊牌)已经完成”。异类特朗普虽对一众国家发起贸易战,但对中国的出招最狠、最准,这源于中美十年逐渐沉淀而来的分歧,中国的部分学者认为中期选举若特朗普势弱,贸易危机便可迎刃而解,若中期选举没进展就等着2020年的总统选举。
但刘亚伟表示现在中美的对峙状态已经不以特朗普个人的态度而转移了,特朗普在联合国大会上的讲话就是在表明美国立场--美国人民变成中美贸易的牺牲品,企业被中国欺骗,国家利益遭受巨大损失,因此一定要改变现状。在这种背景下,特朗普是否被弹劾,民主党是否会翻盘这些都不会影响中美关系的现状,因为国会、两党在对中国强硬的立场上高度一致。
中方的应对措施存在误判
清华大学经管学院教授魏杰曾用数字表示,中国出口型的贸易模式早已改变,即便美国对中国5,000亿美元商品加征关税,对中国GDP的影响仅为0.7%,中国完全可以挺过去。特朗普打贸易战依据的是301调查报告,中方的立场是虽不愿打,但若美方坚持中国则奉陪到底,刘亚伟表示虽然不知中国是否真的向魏杰所说的具有那样强大的承受力,但中国在应对贸易摩擦的方式上存在误判。
中国手中的牌一开始是大豆,继而是汽车,飞机,有人建议下一步针对苹果手机,刘亚伟认为不应跟着美国的步调逐轮加税,而应轻“面子”重“里子”——即一切以自身不受贸易战影响为重。中国自身确实存在许多问题,亟待改革,中国政府也承认外界的抱怨都会得到解决,但需时间。
美国民众无不良反应
美国媒体虽对贸易战进行铺天盖地地报道,但刘亚伟表示美国民众对贸易战尚未有什么反应,可能圣诞节来临时会明显一些,因为美国感恩节、圣诞节等节庆日所需的一众物品都是从中国进口,如果中国把希望寄托在美国人民身上似乎并不明智,不知道美国人需多久才会因物价上涨而感觉“吃不消”。而民众的吃不消反应到特朗普的票仓上也需要一定的时间,对美国政策的影响会相对滞后。所以在中美关系发生质变的当下,中方要做好充分的准备。
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