上海市台湾研究会原计划2018年10月中旬组团赴台进行学术交流,但因其中四人被陆委会拒绝入境,最后只好全团取消行程。大陆官方批评陆委会此举是阻扰两岸民间交流活动,暴露民进党“两岸政策的虚伪性”。
自从大陆方面密集出台惠台政策以来,台湾方面确实感受到很大压力,因而也接连采取措施反制,但之前的不少做法,诸如夸大台湾人赴陆风险、威胁对台湾人加以管控等措施,都演变成“伤敌一千、自损八百”的戏码,让台湾民众对蔡政府的观感更趋负面。

台湾陆委会密集采取措施反制,图为陆委会发布反制大陆惠台31条的相关措施。
不过,大陆惠台政策毕竟不是蔡政府所能掌控,相应的管控措施自然也就相当有限,事实上,两岸开放交流以来,无论是李登辉的“戒急用忍”,还是陈水扁的“积极管理、有效开放”,都曾对两岸交流进程有所管控,无奈形势逼人强,这些管控做法都以失败告终。
在这种情况下,对台湾官方来说,真正能操之在己的主要还是大陆来台的管控,陆委会也意识到这一问题,因此,最近陆委会转而针对大陆官员和智库学者访台密集采取一系列管控措施,而从效果来看,确实也给大陆造成了不少困扰。
众所周知,大陆为了争取台湾民心,除了在大陆采取各种惠台政策吸引台湾民众以外,也相当注重前往台湾访问,毕竟仍有一半以上的台湾民众从未到过大陆,很多人也没有计划或者意愿在短期内访问大陆,因此,大陆希望通过与台湾地方团体、在地民众互动,来增加这部分人对大陆的认识,进而达到进一步争取台湾民心的目的。
大陆的这种做法,蔡政府当然没有充分的理由阻挠,但陆委会想到“另辟蹊径”,利用两岸当前的官方互动僵局,通过两招让大陆不得不自行放弃。第一招是要求官方和学术访问团必须按层级对等拜会陆委会官员,此举颇有“一箭双雕”之意。一方面,两岸官方互动停摆,陆委会设下这一前提之后,如果大陆官员为了顺利成行而不得不同意会面,自然就变相实现了两岸官方的互动,但也正是因为这个原因,许多大陆参访团最后不得不纷纷取消行程,或者通过各种变相方式拒绝会面,这就牵涉到另一方面的意图,陆委会于是就能够基于大陆参访团不配合的理由,拒绝他们的赴台行程,这次上海台研会一开始也同样是因为这个原因而受到陆委会的杯葛。
当然,有些经贸交流或者学术交流活动毕竟难以避免,为了加强管控,陆委会的第二招就是拒绝参访团中的官方人士入境。因为大陆官方性质的参访团,即便是民间团体组团,同行者一般也会安排大陆台办官员借用民间身份随行,否则这种组团就不会成行,陆委会对这种套路当然也知之甚详,这种针锋相对的要求最终也可以迫使相关赴台行程不了了之。上海台研会最后主动取消赴台行程,也同样是因为访问团中的台办官员被拒绝入境所致。
可以看到,陆委会在反制大陆的几个回合中,终于成功让大陆感受到困扰,也算是对大陆近两年来不断“打压”台湾的一些“回敬”。然而,这些所谓的成功在两岸关系大局中终究不过是小节,仍然难以抵挡两岸关系发展的大势所趋,对挽回台湾民心基本上也没有多少帮助,这恐怕才是蔡政府真正要去思考的核心问题。
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