中国公安部副部长孟宏伟日前被调查,同时还辞去了国际刑警组织主席的职务。英国学者也谈到孟宏伟案。

孟宏伟被查引发极大的关注(图源:新华社)
中国公安部网站北京时间10月8日发表声明称,中国国务委员、公安部党委书记、部长赵克志10月8日凌晨主持召开公安部党委会议,通报孟宏伟收受贿赂、涉嫌违法接受国家监委监察调查情况。公安部党委一致认为孟宏伟涉嫌违法接受调查,完全是其一意孤行、咎由自取的结果,一致表示坚决拥护、坚决支持对孟宏伟涉嫌违法进行监察调查。
声明称,会议指出,对孟宏伟收受贿赂、涉嫌违法进行监察调查非常及时。
声明称,会议要求,要深刻认识孟宏伟收受贿赂、涉嫌违法对党和公安事业造成的严重危害,坚定不移反对腐败,坚决彻底肃清周永康流毒影响,一刻不停歇地深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败斗争。
英国经济学人智库中国研究总监任韬(Tom Rafferty)10月8日在社交网络推特(Twitter)上说,中国公安部的声明全文也体现了北京清除周永康“余毒”的努力。
周永康曾担任过中国中央政法委员会书记。2014年7月29日,周永康因腐败问题被查。
中国公安高层失踪之谜:Grace Meng隐瞒着什么?

孟宏伟妻子对外公布与孟的最后通话记录(图源:AFP)
如今,似乎很少有一名中国部级官员的落马在西方媒体引起如此多的关注。因为自从2012年秋中国铁腕领导人习近平上台以来,与新近落马的中国公安部副部长孟宏伟级别相若,甚至更高的“老虎”已经超过二百人被查。而真正让孟宏伟“脱颖而出”引起诸多关注的究竟是什么呢?
这名在中国公安系统服役多年的高级官员不仅仅“属于”中国,他还是国际刑警组织的现任主席。国际刑警组织(International Criminal Police Organization,Interpol)为世界上规模第二的国际组织,其主要责任为调查恐怖活动、有组织罪案、毒品、走私军火、偷渡、清洗黑钱、儿童色情、科技罪案及贪污等大型严重跨国罪案。2016年11月,时任国际刑警组织中国国家中心局局长的孟宏伟高票当选新一届国际刑警组织主席,任期至2020年。这是中国人首次出任一个国际组织的最高领导职务。
正是由于这一特殊身份,自9月末在国际刑警组织驻地法国里昂最后一次露面后,孟宏伟的神秘失踪成为了一起国际事件----无论出于什么原因,一个国际组织的最高领导人突然之间人间蒸发,这在任何一个国家都是匪夷所思的。
于是,人们注意到法国警方快速回应,称孟宏伟并非是在法国失踪的,他们在孟宏伟的妻子报案后采取了调查。国际刑警组织10月7日(中国官方宣布对孟宏伟进行“监察调查”)之前也曾表示,注意到了孟宏伟失踪的相关报道,但“这是法国及中国相关部门的事”。其意图相当明确,法国方面和国际刑警组织不对孟宏伟失踪负责任----这等于撇清关系。
与此同时,10月5日,据称与孟宏伟一起滞留法国里昂的妻子Grace Meng(包括他们的两个孩子)向法国警方报警,并现身指称孟宏伟是在前往中国后与家人失去联络的。其妻子还特别提到一个是细节,最后两人的聊天记录中,孟宏伟向其发送了一把刀的图片,可能暗示其彼时的危险处境。10月6日国际刑警组织秘书长尤尔根・斯多克(Jurgen Stock)又发表寻人启事,称“国际刑警组织已通过官方执法部门提出要求,希望中国官方说明国际刑警组织主席孟宏伟目前的状况,正式回应国际刑警组总秘书处对主席的关切。”
这在印证法国警方说法的同时,也凸显了孟宏伟失踪案的不同寻常之处----Grace Meng的出现。
至今,公开检索结果没有多少匹配Grace Meng的内容。但是令人匪夷所思的是,孟宏伟为什么会与其妻子和两个孩子一起在法国里昂居留?既然Grace Meng知悉孟宏伟是在回国后“失踪”的,为何选择向法国警方报警?同时又高调以记者发布会的形式向世界媒体公布更多细节?她又为何接受法国方面提供的司法安全保护,她在恐惧什么?这是不同寻常之一。 .
带着这些疑惑,人们也必然感兴趣,孟宏伟是否在近几个月已经预感到什么,如外界猜想那样与Grace Meng预演了自己被捕后的应对措施?孟妻高调动作的目的究竟是什么,施压中国政府迫使中国政府释放孟宏伟?还是手握威力更大的“炸弹”,令中国政府投鼠忌器?媒体揭露其海外置业、转移财产,但中国公安部部长赵克志亦在事后指,要认识到孟宏伟收受贿赂、涉嫌违法对公安部的危害,“坚决彻底肃清周永康流毒影响”。这就带有很强的政治色彩,这是第二个疑点。
第三个疑点,孟宏伟此次接受“监察调查”的时间如果不早于10月7日,那么一周多的时间内孟宏伟究竟去了哪里?正如中国官方所言,孟宏伟涉嫌违法接受监察调查,那这就涉及监察调查的程序合法性争议。
中国的国家监察体系是在中共意识到原有的纪律检查体系不足以完全覆盖中国的所有公职人员后,新单独划分的权力体系。它的第一个积极意义便是人权组织所诟病的“双规”调查被废除,取而代之的是一种被称为“留置”的限制人身自由的措施。这一国家权力结构调整经过试点今年3月份才获得通过。
但即便如此,很显然,针对孟宏伟的调查并不如中国官方原本想象中那样顺利,Grace Meng的突然出现,尤其是抢先公布孟宏伟“失踪”的消息,以及惊动法国警方,都可能令中国官方难以适应,甚至措手不及、脸面无光。而上次类似“意外”的发生可能还要追溯到6年前的重庆市公安局长王立军逃亡美国驻成都总领事馆事件。
孟宏伟失踪前发送刀子图案短信
妻子曝光内涵北京时间10月7日,中纪委官网通报,中国公安部副部长孟宏伟涉嫌违法,目前正接受中国国家监察委调查。此前,孟宏伟离奇失踪引发外界关注。在消失前,他向妻子发送了一张刀子照片。
美国《纽约时报》10月8日报道,当地时间10月7日,孟宏伟妻子在法国里昂向记者发表简短声明说,刀的意思是“他处于危险之中”,她和孟宏伟在里昂生活,那里是国际刑警组织总部所在地。
报道称,孟宏伟妻子在一家酒店发表了该声明,期间一直背对记者,以免自己的脸被摄像机拍到,她说这是为了她和孩子们的安全。
孟宏伟妻子表示,在孟宏伟抵达中国后不久,她就收到了带刀子图案的短信。她还说,就在收到这条信息之前四分钟,自己还收到了他的短信说,“等我电话。”
香港《南华早报》10月5日报道,孟宏伟于9月底从法国回到中国,他刚下飞机即被中纪委带走,目前正在接受调查。
法新社报道称,孟宏伟妻子向法国警方报案,称其丈夫于9月29日离开法国前往中国后失去音信。
法新社还称,中国高级官员时常有突然失踪的报告,中国展开了严打贪腐运动,官员落马经常发生。
10月8日,中国公安部官网刊文称,公安部长赵克志就孟宏伟被查表态。赵克志在凌晨举行的公安部党委会议通报,孟宏伟收受贿赂、涉嫌违法,接受调查。
会议称,要认识到孟宏伟收受贿赂、涉嫌违法的严重危害,要彻底肃清周永康流毒影响;要过好家庭关、亲情关,对身边腐败零容忍。
孟宏伟是谁?他去哪里了?扑朔迷离
国际刑警组织主席、中国公安部副部长孟宏伟突遭中国当局调查一案,目前扑朔迷离。他是怎样成为国际刑警组织的掌门人?此案究竟和周永康案有无关联?和其他腐败案件相比,此案又有哪些特殊之处?
2016年8月,孟宏伟以公安部副部长身份在北京等候来访的越南海警局长。
即将年满65周岁的孟宏伟,在进入国际刑警组织任职前,一直在中国的公安系统内工作。他在2004年就出任中国公安部副部长,经历了周永康、孟建柱、郭声琨、赵克志四任部长。2018年10月7日晚间,中国国家监察委员会网站发布消息:"公安部副部长孟宏伟涉嫌违法,目前正接受国家监委监察调查。"因此,理论上而言,他的公安部副部长职务尚未被正式解除。而其国际刑警组织主席职务,则已经"主动请辞"。
2004年8月,刚刚就任中国公安部副部长才4个月的孟宏伟,就开始在协调各国警方合作的国际刑警组织内兼任职务,担任中国国家中心局局长。该局是国际刑警组织在中国的常设机构,负责中国警方与其他各成员国之间的合作。
2016年11月,孟宏伟当选为国际刑警组织主席。当时,这一人事变动还引发了许多人权组织的忧虑,担心国际刑警组织会成为中国当局的政治工具。
2017年9月,国际刑警组织年会在北京召开。孟宏伟与习近平(专题)并肩站立。习近平左手侧是来自德国的国际刑警组织秘书长施托克(Jürgen Stock)。
2018年10月初,居住在国际刑警组织总部所在地法国里昂的孟宏伟妻子向法国警方报案,称孟宏伟9月底去中国后就失踪。10月7日,中国国家监委就发布消息,表示他正因涉嫌违法接受调查。
10月8日凌晨,中国公安部召开了党委会议,"一致认为孟宏伟涉嫌违法接受调查,完全是其一意孤行、咎由自取的结果,一致表示坚决拥护、坚决支持对孟宏伟涉嫌违法进行监察调查。"在公安部网站上刊登的会议通报中,还提到了"坚持有案必查、有腐必惩,力度不减、尺度不松,持之以恒正风肃纪,坚定不移反对腐败,坚决彻底肃清周永康流毒影响,一刻不停歇地深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败斗争。"
受周永康牵连?
一些媒体以及社交网络平台据此猜测,孟宏伟"落马",与此前的周永康案有关。但是,孟宏伟与周永康之间到底存在怎样的关联,外界并不清楚。从目前公开的资料可以得知,周永康在2002年至2007年间曾担任公安部长,孟宏伟正是在此期间从公安部部长助理、公安部交通管理局局长升任公安部副部长。而在此之前,主政四川省的周永康与出身黑龙江的孟宏伟并无明显交集。
2007年,中共十七大召开后,周永康卸任公安部长一职,进入中共的权力核心,成为中央政治局常委。同时,他还担任中共中央政法委书记,该机构是公安部的"直接上级"。
2012年十八大后,周永康退休。2013年12月起,他就受到了中共中央纪委的立案调查,只是当时消息尚未正式向外界公布。半年后,中共当局发布了正式立案调查周永康的消息。此后的调查、起诉、庭审程序一直进行到2015年6月,最终他被法庭判决犯有受贿、滥用职权、泄露国家机密罪,处无期徒刑。
在此期间,孟宏伟的仕途,至少从其公开履历上来看,并无特别大的变化,甚至还兼职出任国家海洋局副局长、中国海警局局长。而他2016年11月当选国际刑警组织主席,若无中国官方的支持,也几乎是不可能的事情。
周永康案是否与此案有关联?现在并没有确证的信息。
逐步削权
孟宏伟在去年12月被宣布免去国家海洋局副局长、海警局局长职务。今年4月,中国官方媒体新华社报道指出,公安部副部长孟宏伟已不再担任公安部中共党委委员。然而,根据公开的资料,公安部其他几名副部长,则依然继续担任党委委员。
许多在近年反腐运动中落马的中共高官,也常常会在落马前逐渐被削权。然而,此案也存在许多特殊之处。中国共产党新闻网自己就归纳指出,"相较于其他''老虎''的通报内容,孟宏伟的落马通报内容明显较短。据记者梳理,在今年3月国家监委组建后落马的多名中管干部中,其通报表述基本为''涉嫌严重违纪违法'',''接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查''。像孟宏伟这样直接被通报''涉嫌违法''、由''国家监委监察调查''的尚属首例。"
而且,从高官遭到国家机关隔离调查,到中共官方正式向外界公布消息,通常至少会有几个月的时间。比如,几年前的周永康案,从2013年底立案调查,到2014年夏天正式对外界公布消息,相隔了半年。当然,在此期间,外界也并非完全没有觉察:一旦某位中共高官连续多日没有公开露面,各种猜测就会甚嚣尘上。
但是,孟宏伟从今年9月底突然与亲友失去联系,到中国官方对外界发布相关消息,只有大约10天左右的时间。这一速度之快,在以往落马的副部长级以上高官中,几乎从未出现过。
此外,中共高官因腐败指控落马后,其家人往往都不会公开为其发声。在许多案件中,高官家属甚至也成为了调查对象,最终被查实并被判刑的也不在少数。而孟宏伟的妻子则召开了新闻发布会,声援其丈夫,并表示此案"一定要在国际法与国际舆论的监督之下进行,在此我非常感谢法国政府给予我的支持和帮助。"
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