美国海外投资委员会的成立初衷是审查对美国具有潜在国家安全威胁的外来投资，而新法律可能会大大增加其工作量。
美国财政部长努钦近期表示，正在考虑将中国列为货币操纵国（图源：新华社）
据10月10日报道，美国财政部官员10月10日发布新规，规定外国投资者在美国进行的投资交易，凡是涉及美国关键技术，都必须提交给美国政府接受国家安全评估，否则将面临罚款，最高可能面临与拟定交易金额相同的罚金。
该新规是对最近获得通过的一项旨在收紧海外投资审查的法律的落实。上述新规提出的罚款力度比一些人士之前所主张的还要大，未来落在美国海外投资委员会（CFIUS）审查范围内的交易数量可能达到空前水平。
据CFIUS官员，这个由财政部牵头的跨部门委员会现在将要求，外国投资者在涉及可以接触27个行业关键技术的所有交易时需要告知该委员会，这些行业包括半导体、电信和防务，该委员会认为，这些交易可能威胁美国国家安全和技术优势。
此前CFIUS关注的范围较窄，只关注那些外国投资者获得美国企业控制性股权的交易，提交评估申请也不是强制性的。
英国《金融时报》10月10日报道，根据上述新规，只要目标企业涉及与27个行业相关的关键技术的设计、测试或开发，相关交易就必须向美国外国投资委员会报告。
报道称，特朗普（Donald Trump）政府将拓宽对外资投资于美国关键技术的审查范围，以求保护美国技术专长，使其不落入中国等其他大国手中。
在扩大后的审查制度下，只要目标企业涉及与27个行业（包括半导体、飞机制造和生物技术）相关的关键技术的设计、测试或开发，相关交易就必须向CFIUS报告。
这些措施是美国财政部宣布的一个试点计划的一部分，此前美国国会通过一部打击某些外来投资的法律。
按照新规则，CFIUS将被授权审查更广泛类型的交易，包括那些不构成完全控制一家美国企业的收购交易。
所涵盖的投资包括让买家获取目标企业所持有的任何“实质性非公开技术信息”的交易，或者涉及关键技术相关决策权的交易。新制度还规定了对美国科技进行关键投资的强制性申报要求。
报道称，尽管美国财政部强调这些规定并不针对特定国家，但在美中竞争越来越激烈期间，它们将被视为打击中国获取美国技术的企图的进一步尝试。
美国财政部称，在10月10日宣布的试点计划所涵盖的行业，具有战略动机的外来投资可能对美国“技术优势和国家安全”构成威胁。计划将从11月10日起施行，直至落实新法的最终法规在一年或更久之后颁布。
在国会获得两党支持的新法律，已在8月份由特朗普签署。
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