日本政府提出一项吸引外劳的计划，允许具有一定技能的外劳在日本就业不设时间限制，打破该国长期以来严格移民政策的惯例。
传统上，日本对于接受海外低技术劳工入境，十分谨慎，目前也对高技术专业人员居留权设限，只有南美日裔人士例外。但日本作为全球第三大经济体，正面临人口老化萎缩、劳工短缺问题。
日本首相安倍晋三政府表示，打算今年在议会通过这项计划，并于2019年4月1日生效，该计划属于外国工人法案的一部分，以应对日本建筑和农业等行业严重工人短缺问题。
日本内阁官房长官菅义伟（Yoshihide Suga）周五（10月12日）表示，日本的目标，是成为一个外国人想要工作和生活的国家。
据报导，这项计划旨在填补农业、看护业、营造业、饭店业与造船等产业短缺的劳动力。
针对外劳种类 实行双轨制
《华尔街日报》报导，日本周五公布的法案创建一个双轨制：一个是技术水平较低的工人，可以留在日本5年；另一类是被认为具有“熟练技术技能”的外劳，后者可以无限期留在日本，并帮助家庭成员申请来日本生活。
长期以来，日本政府一直抵制大规模移民，部分原因是当局担心移民太多会冲击本土文化。目前，安倍和企业高管对移民问题的基调已经改变，因为日本本土出生人口减少，雇主难以找到工人。
菅义伟表示，技术熟练的蓝领工人应该被归属于类似于白领的职业人士，如企业高管和教授等，如果雇主需要他们的技能，他们应被允许无限期留在日本。
不过，日本政府依然强调，相关改革无意大幅改变日本移民政策，预期也不会出现大规模移民的现象。
日本劳动力长期短缺
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