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朝鲜弃核前景面临最悲观的局势

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虽然朝鲜领导人金正恩在数日前会见访朝的美国国务卿蓬佩奥时,再次承诺会切实推进弃核,但有分析认为,从朝鲜政府的实际举动展望,弃核完成的可能性很低。

据10月15日报道,金正恩当地时间10月7日向访朝的蓬佩奥(MikePompeo)承诺,同意朝鲜同美国就无核化进程的实务层面进行磋商。乍一看去,对话将继续,核危机已摆脱最糟糕时期。

但如果冷静地观察状况,感觉现实是相反的。应该认为,或许朝鲜进行核武装这一最糟糕的剧本正在接近紧要关头。

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朝鲜能否弃核被认为只取决于一个人的意志(图源:Reuters)

这样的担心,理由有2个。其一是韩国迅速推进南北和解,外界对朝鲜包围网的维系已岌岌可危。第二是美国总统特朗普(Donald Trump)急于取得政绩,对谈判变得更加积极。这样下去,对朝外交压力将大幅减弱,金正恩或将得出即使不弃核也没关系的结论。

针对前者,日前韩国外长康京和口中发出了令人怀疑听错的发言。

康京和透露,目前不要求朝鲜提供核设施和核武器的清单。只要朝鲜拆除宁边核设施等,作为回报,就将签署终战宣言。

这是康京和近日接受美国《华盛顿邮报》采访时提出上述方案。这种方案基本符合朝鲜的想法。这与要求朝鲜首先申报全部核设施与核武器的日美基本路线背道而驰。

据美国的研究机构等分析,朝鲜拥有20枚至60枚核弹,核设施达到40处至100处。朝鲜拒绝披露这些清单,试图通过拆除一部分设施蒙混过关。

韩国应该也十分清楚这一点,但仍暗中向美国试探《华盛顿邮报》报道出来的妥协方案,游说美国接受。

在舞台的背后,最近出现了蓬佩奥对奔向南北和解的韩国表达强烈愤怒的事件,“你到底在想什么?”据称蓬佩奥9月下旬在电话中如此质问康京和。

起因是在9月18日至19日的南北首脑会谈中签署的军事领域协议文件。协议内容让美军无论如何都难以接受,而且韩方事前没有和美国进行详细的说明和磋商。

尤其令美方愤怒的是,韩朝把南北分界线的上空划为禁飞区。美韩两军向该处空域频繁派出侦察机等,监视朝鲜军队动向。如果这种举措被叫停,等同于美国军方被蒙上眼睛。

此外,军事领域的协议文件还包含了大幅限制美韩军事演习的条款。美国国会相关人士表示,“韩国或许已经认为,驻韩美军撤走也没关系”。

另一方面,加深与美国对立的中国和俄罗斯正在彰显庇护朝鲜的态度。在9月的联合国安理会上,中俄要求放松对朝鲜制裁。令朝鲜弃核前景更加无法得到期待。

在此情况下,如果连韩国也和日美分道扬镳,围绕核危机的局面将变为“日美对抗中朝韩俄”。朝鲜变得强硬,逐步提高要求,希望放松制裁等,也是由于对朝包围网的放松。

那么,韩国为什么要采取犹如和朝鲜唱双簧一样的行动呢?韩国专家等表示,文在寅并非单纯为了博取人气,而是确实坚信这是正确的道路,正在推行南北先行和解的路线。这是因为对韩国来说,最优先的课题并非无核化,而是防止朝鲜半岛发生战争。

如果站在韩国的立场上,这种想法不难理解。有估算认为,一旦爆发战争,韩国方面的伤亡人数将达到数万人至数十万人。此外,韩国或许还认为,即使朝鲜保有核武器,将来只要实现半岛统一就不会有问题。

但是以长远眼光来看,韩朝先行和解的路线对韩国来说也是危险的道路。如果这样下去,朝鲜将不断积累核武器,驻韩美军的作用也将下降。日美的安保专家担心,将来会让朝鲜获得进行武力统一的实力。

本来日美应叫停韩国的对朝和解路线,重新加强团结,但前景并不明朗。这是因为,正如上文提到的那样,急于取得外交成果的特朗普也对终战宣言持积极态度。

特朗普当然不打算忽视无核化,但有美国外交智囊表示,他正在催促亲信尽早拿出看得见的成果。在无核化进展仍不充分的情况下,双方仍有可能签署终战宣言。

从文在寅的角度来看,不管蓬佩奥和属于强硬派的总统国家安全事务助理博尔顿(John Bolton)如何抵制,只要说服特朗普,就能签署终战宣言。这样一来,局面将变得比“日美对抗中朝韩俄”更加严峻。

金正恩将在2018年内访问首尔,届时特朗普也将汇合。在朝鲜没有提交核武器清单的情况下,美国和韩朝或将签署终战宣言。

如果朝鲜继续拥核,日本也将面临严重的威胁。为了避免这种局面,日本首相安倍晋三包括打电话在内,近来三十多次与特朗普进行沟通,强调无核化的重要性。这种频率不同寻常。

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