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美中陷制度之争 台学者:台湾居间应“既联合又斗争”

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近期中美之间贸易战正酣,相对马英九政府时的美中台关系,近期的三者关系有相当多的变化,台美关系升温、两岸之间则陷入冷对抗。

台湾国家政策研究基金会于当地时间10月16日上午举行座谈会,针对相关议题提出论述。

与会学者认为,当今的国际政治格局主要由美国与中国大陆构成的,而现在中美两国已进入到制度之争。在三边关系中,台湾应该要做动态的平衡,“既联合,又斗争”,现在只联合美国斗争中国大陆并非好的手段。

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林郁方表示,台湾不应该认为中美磨擦会让台湾得益,美国优先的政策将会使美国以外的国际成员都受害 (记者:郑文翔/摄) 

与会的前立委林郁方表示,后冷战的世界格局是一超多强。

在那样的情势中,相对冷战时期国际体系是稳定的,美国因此不必投掷太庞大的资源去海外介入太多;在国际体系相对稳定时,美国的各种能力使其他国家望其项背,使越来越多的国家必须依赖美国。

林郁方表示,未来改变中美关系的因素主要在于,美国期中选举的结果、美国盟友的态度、以及中国大陆承受美国打击的能力有多强。

目前看来贸易战还未对中国大陆造成太大影响,但原因是美国目前尚未下重手,一旦美国下手越重,经济的冲击将会进一步影响到政治层面,这才是对大陆更严厉的影响。

林郁方认为,台湾在美中关系恶化之际,台湾的国际空间实质上并未更宽广、也没有转好,台湾内部有某些声音表示台湾会受到好处,但特朗普(Donald J. Trump)的美国优先策略,除了美国以外的所有国家都会是受害者,只是层次有别,台湾仍旧是“受害者”。

台湾应该看看日本安倍政府柔软的表现,对大陆与美国表现左右逢源的态度,而非以为美国真的会站在台湾这边。

台湾前国安局长蔡得胜则认为,美中关系斗而不破的关系将会持续下去,美国副总统彭斯(Mike Pence)对中国大陆的言论是中美之间关系转变的重要关键。

其表示,美国制衡中共能否产生功效主要有几个因素。

首先,特朗普的商人善变个性,一切以利益至上;再者,美国的单边主义不只让大陆反感,亦引起他国的忧虑。

蔡得胜认为,台湾在美中竞争中始终是个棋子,不稳定的美中关系对台湾必定弊大于利,美中关系紧张,台湾也不会好过。

台湾在美中摩擦下不应过度反应且介入太多,政治人物应思考如何提升台湾的实力,壮大自身才可以不受到外界太多的影响。

台湾前国安会咨询委员、政大东亚所名誉教授邱坤玄表示,很明显的,当今的国际政治格局是由美国与中国大陆构成的,而现在中国大陆与美国已进入到制度之争。

邱坤玄认为,特朗普之前的美国政策是以交往促成中国大陆的改变,国际上希望中国大陆成为负责任的利益攸关者(responsible stakeholder)、希望大陆内部中产阶级促成民主化、经济上希望经济自由;然而三者目前看来皆未成形,中国大陆改革开放后的发展违反了美国长期以来的期待。

如今,特朗普以高压方式压制中国大陆的崛起,让中国大陆根本无法有机会成为超强。

然而,中国大陆的经济总量仍有可能在数年内超越美国,不过这并不代表大陆就是第一强权,美国将会在军事文化等各方面对中国大陆进行压制。

大陆与美国之间的互赖相当高,若发展成全面性的贸易大战,将有可能造成经济上的相互毁灭。

因此,所以中国大陆有可能会与美国妥协,但必须使其有“台阶”下。

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邱坤玄认为,台湾不应押宝某方,对中美都应采取既联合又斗争的方式,才有空间发展自身 (记者:郑文翔/摄) 

邱坤玄表示,在三边关系中,台湾应该要做动态的平衡,在不同的议题与制度上要有所坚持,经济上不能放掉中国大陆,要“既联合,又斗争”,现在只联合美国斗争大陆并非好的手段,对双方其实都应既联合又斗争,不能单方面押宝,否则将产生不好的影响,台湾必须壮大自己才能有行动与发言的自由。

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