从2012年之后,中国经济层面,实际上一直事件不断,从“李克强经济学”热炒一时到销声匿迹,从国务院会议刚刚确定中国经济“V”型走势,到随后中共党媒《人民日报》刊文称“权威人士判断L型”;从上海自贸区轰轰烈烈推出但是改革成果未达到外界预期,到国企改革“做大”还是“退出”之争;从中国股市接连发生股灾,到互联网金融进入发展瓶颈期,P2P公司接连“爆雷”倒闭……过去6年,中国经济的发展与波折,丝毫不逊色于政治、外交等领域。
近年来,中国金融机构高管或金融监管部门官员频被调任地方为副省长。目前,中国31省已经有11位履新的副省长。北京时间10月15日,据大陆媒体澎湃新闻消息梳理,中国31省市自治区(不含港澳台)中,有11个省(含直辖市、自治区)配备了“金融副省长”,包括北京、上海、天津、重庆四大直辖市,以及江苏、浙江、广东等发达地区。
这些“金融副省长”的使命,在分析人士看来,是为了落实中共中央金融改革与推动地方经济发展。之前就有中国银行保险监督管理委员会主席、党委书记郭树清从证监会主席交流到山东省任省长长达四年,曾在任上邀请一些来自中国央行、银监会的专业人士到山东各市担任“金融副市长”,他操刀的“山东金改”让该省金融业增加值大幅提升,也提高了金融改革在中国的影响力。
有观察人士表示,中国金融系统的人员到地方任职,增加工作经验,也让他们多掌握地方金融运行中的实际问题,发挥他们的专业知识和能力来为地方经济排忧解难,无论从哪方面讲都是利大于弊。

中国金融系统人员调任地方任职的现象并不少见,有时候还成为一种官员升迁方式(图源:VCG)
11位“金融副省长”的使命
从知识结构看,现任的11位金融副省长拥有中国名校的学习经历,其中,10人拥有研究生学历,8人为博士。而且有9名金融副省长是经济或金融学科班出身,均有经济学的本科或研究生学习经历,且大部分人都是名校毕业。
从工作经历看,当中有6人来自中国金融监管部门,5人来自中国的大型国有银行。另外,年龄上多为“65”后。
其实,中共十九大提出将防范化解金融风险放在更加突出的位置,这需要有专业能力和水平的地方政府领导作保证,才能顺利实现。之后,中国地方政府领导中需要有丰富金融方面的专业知识,那么学者型的金融系统人员来担任地方副省长,自然成了一种趋势。
未来如何引导地方金融体系良好运行发展,将会是这些“金融副省长”的使命所在。
“金融副省长”是否成为一种升迁方式
最近,伴随着信用债违约潮不约而至、地方政府PPP项目的批量下马、社会融资数据断崖式下降、P2P网贷平台集中“爆雷”、“光伏新政”阻断此前如火如荼的光伏“大跃进”,以及一度声势浩大的三四线城市棚户区改造被紧急叫停,中国经济金融未来局势呈现出巨大不确定性。
分析人士表示,地方领导班子中安排拥有金融背景的官员发挥金融方面的才能,有助于当地经济的发展,另外,中国金融系统人员被调任地方官员或许与监管当地金融安全有关。
事实上,中国金融体系调任地方官员不是此轮政府官员调整出现的现象,在过去十余年中这种现象并不少见,特别是中国监管部门、国有商业银行领导调任直辖市的现象更为普遍。
除此之外中国金融系统内机构高管或监管官员调任地方长官后,未来也有很大几率再次回到金融系统内升迁职务。
如2016年6月,上海市常务副市长屠光绍被任命为中投公司总经理,在2007年到任上海市副市长之前,屠光绍任证监会副主席,常年在证监系统工作。分析人士表示,各级官员的进一步升迁需要地方主政的经验,这样才能使得这些官员的履历更加完整。
有观察人士指出,这几年金融系统大员频繁调往地方任职,有利于推行中共中央关于金融改革和监管的一些措施政策;而有地方从政经验的,回归核心金融部门之后,有利于将相关的政策进一步修正细化。
至于中共经济发展的人员布局,这现任的11位副省长能否发挥自身专业性的推动作用,后续有待观察。
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