根据10月15日报道,大陆学者阎学通认为,“我认为找各种理由来证明特朗普(Donald Trump)不敢支持‘台湾独立’是没有意义的”,但由于特朗普的不确定性有界限、不敢发动核战争,因此中美冲突虽有向军事安全领域扩散的可能性,且美国对华舆论不友善,“但发生直接战争的可能性依然很小,因为核武器使双方都不敢进行直接战争”,因此特朗普“支持台湾和平‘独立’而非武装‘独立’”、“特朗普任内,台海没有战争风险”。

特朗普的施政含有极大的不确定性(图源:AP)
当前中美关系矛盾重重,且特朗普自就任总统前就屡次宣扬对华不友好的论调,如中国“偷走”美国人的工作机会、在贸易上“杀死”美国、操纵汇率等等,更曾表示“我不知道为什么我们必须受到一个中国政策的束缚”。特朗普就任总统后,更是在贸易领域上凭借增加关税与《美墨加协定》的“毒丸条款”,加大打击中国经济;军事上也多次派出海军至南海行使所谓的“自由航行”权利,甚至侵入西沙群岛领海,另外还通过数次《国防授权法案》(NDAA)与《台湾旅行法》(Taiwan Travel Act),在法律上升高美国与台湾之间的官方交流,显见其对华强硬与操弄台湾问题的频率日愈升高,不停在底线边缘触犯中国大陆的核心利益。
虽然,台海爆发战争的机率主要取决于几项现实因素:一,中国大陆的综合实力,当大陆国力愈强大,美国介入两岸的成本就愈高,台湾也愈无能耐“以武拒统”。二,美国的对华政策松紧程度,若美国执意利用台湾遏制中国大陆,那台海开战的风险就会增加。
至于台湾自身的主动性,则受制于中美双方的实力消长与互动,无法有太多决定性作用,所以无论台独势力如何膨胀,但仍旧不敢制宪、改国号、明确宣布独立。不过,正由于特朗普政府外交政策的反复,以及不以理性思维抉择的作风,故不能不考虑任何微小的不确定性。
目前来看,尽管美国可能不会直接为台湾出兵与中国大陆对抗,但为了围堵中国大陆的崛起,正在最大程度地挑动台湾、榨取台湾的任何一滴战略价值,台湾民进党政府也因此受到鼓舞,屡次声言要参与美国的“印太战略”、或配合美国打击大陆,故不能排除美国有刺激台海战事爆发以借机制裁大陆、或呼吁国际反华的风险。
毕竟两岸统一会对地缘格局有重大影响,中国大陆可大幅增加对台海甚至南海的掌控,且若以武力解决台海问题的话,日本、韩国、越南等东亚邻国皆会感受到压力,美国将能趁此渲染“中国威胁论”,合理化地强化驻日与驻韩美军,以及游说各国一道对付中国大陆的“入侵”,如美国与欧洲多国借俄国2014年“合并”克里米亚半岛一事,多次出台制裁俄国的措施便是如此。

受沙特阿拉伯等多国联军介入的也门内战,正是美国“代理人战争”的案例(图源:Reuters)
再说,即使美国不会直接派军介入两岸冲突,但不能不考虑其采取参与叙利亚、也门内战的“代理人战争”模式,暗中透过媒体、军事的支持,挑唆台湾突破大陆的底线以引发战火。毕竟对美国来说,只要两岸开战,无论结果如何,都可借此名正言顺地围堵中国大陆,拖延些许大陆的建设进程。
对中国大陆而言,中美在多方面都有龃龉,若要对美回击,得审慎挑选不致更升级冲突、又能震慑美国的手段,而台湾正是最符合条件、又有充分法理依据的优先选项。毕竟两岸分治是中国内战的历史遗留,被大陆视为内政问题,美国若欲对此发声,较难站得住脚,故适时地警告或敲打台湾可向美国传达中方反击的力道和决心。再说台湾多次对大陆不友好的举动,已经刺激大陆的武统民意越来越强烈,若美国仍要明里暗里的鼓励台湾对抗大陆,或任由台湾向国际高呼遏制中国大陆的“霸权”,扰动大陆的国家安全,大陆将被迫回应武统民意,动用《反分裂国家法》派兵解决台海问题,以免美国或其他外部势力继续操弄台湾来反华。因此,若断言在特朗普任内,暂无台海战争的风险,恐怕还不容太乐观,关键仍得看美国打台湾牌的程度有多高、而台湾对此的反应又有多大。
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