美国总统特朗普10月20日在内华达州的一次政治集会上宣布，美国将退出冷战时期同俄罗斯达成的《中程核力量条约》，主要原因是俄罗斯违反了该条约的规定。特朗普也提到了中国，称除非俄罗斯和中国同意和美国达成新的协议，否则美国将继续发展中程导弹武器。
美国退出中导条约将令美俄关系更加复杂（图源：VCG)
特朗普（Donald Trump）在这次政治集会上没有讲的话，则有特朗普政府官员通过媒体对外透露。国安顾问博尔顿（John Bolton）计划下周访问俄罗斯、亚美尼亚、格鲁吉亚和阿塞拜疆。在俄罗斯，博尔顿将亲自转达美国退出中导条约的决定。
中导条约由美国时任总统里根（Ronald Reagon）和苏联领导人戈尔巴乔夫（Mihail Sergeevich Gorbachev ）于1987年12月8日签署，是历史上第一份真正核裁军的军控条约。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的条约权利和义务。根据该条约，美俄不能拥有、制造或试射射程300至3,400英里的巡航导弹，其中也包含所有路基导弹及携核导弹。
舆论普遍认为，和前几次退群相比，此次美国宣布退出《中程核力量条约》（以下简称中导条约），是具有“里程碑性质”的举动。而且，此次是专门针对中俄退群，其背后必然体现美国加大同中俄的战略博弈意图，甚至可能会激发地区军备竞赛。
如果美国退出，俄罗斯必然选择退出。俄罗斯总统普京此前曾表示，俄美两国地位平等，如果美国盟友不喜欢《中导条约》并且选择退出，俄罗斯必然立即采取措施。如果俄罗斯在该条约中的盟友退出，俄罗斯也将随后退出。
上一次美国退出核武条约是2002年小布什（George W. Bush）执政时期。当时的双边关系大背景是时任俄罗斯总统普京访问小布什的得州农场，两位领导人关系看上很好。但不到一个月，小布什便宣布美国退出《反弹导弹条约》（Anti-Ballistic Missile Treaty），以便在东欧建立保护北约盟国和美国基地免受伊朗导弹袭击的系统。普京当时向全国发表电视讲话，警告称美方此举会令军控和防止核武器扩散努力受损。
俄罗斯部署新式巡航导弹的举动是本次美国退出中导条约的主因。北约此前曾警告俄罗斯，必须停止研发可携带核弹头的新导弹，“以透明和可验证的方式”遵守中导条约。该条约在北约眼里被视为是欧洲的安全基石。
2017年3月至8月，美国国会召开了一系列与《中导条约》相关的听证会，美国国防部提供了关于俄罗斯违约威胁的证词。在2018年上半年发布的《核态势评估报告》中，特朗普政府就明确提到，美国应该重新开始研制中程弹道导弹，以此施压俄罗斯遵守中导条约。2019年的《国防授权法案》要求特朗普在2019年1月15日之前知会国会参议院，俄罗斯究竟是否已经违反中导条约，以及该条约对美国是否仍然具有法律约束力。
有分析认为，美国退出中导条约将使得欧洲地缘局势重新回到冷战时期，更何况欧盟内部对美国此举也会持不同甚至反对意见，必然会引发北约内部的分裂。另外，美国退出这一条约也有另外一个目的，就是为了对抗中国。
中国不是该条约的签署国，但特朗普政府认为，该条约的一些限制，让美军无法在西太平洋地区部署中导武器，从而给与了中国军方中导打击的优势。
特朗普之所以做出这一退群决定，离不开其幕后鹰派幕僚和国会鹰派议员的支持。博尔顿就是其中之一，此人倾向于通过冷战思维看待大国博弈。国会方面主要是参议院军事委员会空陆作战策划小组主席科顿（Tom Cotton）。
此人一直在敦促特朗普政府推出中导条约，认为俄罗斯实质上已经违反该条约，而且中国也在不受约束地发展条约禁止或限制的导弹武器。华府有声音称，科顿正是下届防长的有力人选。
当然，表面上，美国退出中导条约似乎影响最大的是俄罗斯，让特朗普本人改善美俄关系的努力更为艰难，但同时此举也针对中国。在美军亚太再平衡战略出台不久，军方内部鹰派就曾主张修改该条约，一方面美俄仍在欧洲和其他地区禁止中导武器，另一方面则在亚太地区为美军部署此类导弹解除限制。
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