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王岐山出访推进中东战略 成中共最具实权“副主席”

北京时间10月22日,中国国家副主席王岐山开启中东四国之行,再次将“副主席”这一虚职实权化,而他在行程中被赋予“中以创新合作联合委员会中方主席”的新身份也凸显其在中国外交层面所扮演的重要执行者角色。

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王岐山是习近平最坚定的政治盟友(图源:Reuters)

十九大后重返中共政坛初期,与反腐中的高调相比,王岐山悄无声息的低调令外界产生怀疑,直至后来人们习以为常,难道王真的要一反以前的左派做个“低调”的副主席?但从目前看来,似乎并非如此。无论此前出面会见美国金融机构的领军人物,还是今次实质意义上的访问中东四国,都体现了王岐山在中国外交上的重要角色。

“副主席”虚职实权化

就地缘战略而言,中东地处亚、非、欧三大洲连接之地,扼守东西半球的交通要冲,在世界地缘战略格局中长期占据重要地位。近年来,中国的经济实力不断增长,国际影响力进一步增强,中国的海外利益扩展到西亚并进一步辐射北非,中东在中国周边战略中的重要性逐渐上升。

王岐山今次行程中将访问的阿联酋是习近平连任中国国家主席后首次出访的唯一一个中东国家,也是中国国家元首时隔29年再次到访该国。如今时隔三月,再有中共领导人访问,可见意义非凡,凸显了中国对这个中东国家的重视。

阿联酋位于中国进入中东的东入口,也是中国与欧洲和非洲国家间重要的海、陆、空交通枢纽。它在中东地区的位置,与伊朗隔波斯湾相望,与沙特接壤,伊拉克出波斯湾也要经过阿联酋。如果中国将阿联酋打造成波斯湾区域的一个支点,便可以将海湾地区国家与中巴经济走廊以及伊朗等对接。

根据报道,王岐山将以“中以创新合作联合委员会中方主席”的身份与以总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)共同主持召开中以创新合作联委会第四次会议。

值得注意的是,该委员会的首任中方主席是时任中国国务院副总理刘延东,而今次换为拥有“中共第八常委”权位的王岐山,显然是中共对这一论坛组织规格的提升。

那么中国为什么如此重视中以创新合作联合委员会呢。以色列,这个人口只有800万的国家,却有着超凡的科技创新成绩。以色列地域狭小,国土面积70%都是沙漠,并且自然资源严重匮乏,这种现实情况的危机感迫使以色列不断创新与变革求生存。而政府也大力扶持和刺激企业参与创新。

以色列在创新方面取得的成就正是中国目前最为重视的“创新”之借鉴。十八大以来,中共领导人习近平也多次在公开场合强调创新。尤其是今年中美贸易战爆发后,中共更是意识到“创新”的重要性。

王岐山此行中的埃及是中国“一带一路”战略的重要国家,它也是与中国最早建立外交关系的阿拉伯国家,习近平曾于2016年访问。据悉,一带一路和埃及的很多项目是可以对接的,因为埃及的基础设施很匮乏。在这方面,埃及需要中国的资金、技术和设备。

凡此种种,均可以说明正在访问中东四国的王岐山,已经成为中国建国以来最有实权的副主席,而他的前任副主席李源潮并未曾在这一职务下访问过中东。

此外,就王岐山中东之行的具体业务而言,无论是科技创新合作,还是推进一带一路建设,以实际业务推进中国外交的这位“最有实权”的中国副主席都代表了习近平。

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王岐山访问中东,不只是象征意义(图源:Reuters)

“从未离开”的王岐山

事实上,除出访中东四国之外,担任中国副主席后的王岐山就未曾离开中国的外交布局,甚至扮演着重要的决策者和执行者角色。

早在中共十九大前,围绕王岐山的各种“说法”就开始不断涌现。从最初的会否连任到后来的具体职位猜测,再到副主席落定后如何发挥作用的讨论,是主管对美事务,还是另有他用?一众围观者等来的,不是王岐山在中美贸易战中的雷霆万钧,却是很恪尽副主席本分地会见他国外长。随之而起的,便是“王岐山并没有那么重要”的论调。

直到后来的5月份,中共中央外事委员会召开第一次会议,王岐山成为习近平、李克强之外的第三把手——中央外事委员会委员,外界才恍然意识到,“阎王”虽然未曾在前线冲锋陷阵,但“影子”却无处不在。

再推至今年的8月份,王岐山在北京会见日本日中协会会长、前自治相野田毅时所提到的“认为中美产生摩擦是极为自然之事,并不认为这是贸易战。他还透露,正在分析美国国内局势及背景,以展开应对。”

这些言语也表明有着中共“第八常委”之称、身处中共最高决策核心层的王岐山,并没有像外界所言那样“神隐”于中美关系。只是王岐山会根据形势变化以及自己的职权去选择最适合的发挥作用的方式。

不久前的9月份,王岐山出面会见美国华尔街高管的表现,更显示了他在中美关系中从未离开“棋局”。

当然,在中国现今的外交关系中,除中美关系之外的其他大国外交也在王岐山的主导下进行。无疑,王岐山仍然是中国外交关系中最为重要的官员。因此,可能真的如王岐山本人所说,他已经不是主导中美关系的负责人,但是,王岐山是站在幕布后的关键先生。

虽然王岐山在担任副主席后没有像担任中纪委书记时那样高调,但其在中国外交上的角色很重,反腐之后的中国外交已成为他与习近平联手的第二战场。

如果将今天习近平的全球部署如同棋子般“摆阵”,就能看到一副清晰的阵势。“一带一路”是这个阵势中的核心。两千年前,中原王朝用丝绸之路串联起亚欧大陆,贸易的频繁往来,四大发明的西输,曾经隔绝的东西方文明凭借这条通道进行沟通与交流。同样,今天习近平也希望凭借一带一路,实现中国在亚洲以及欧洲的整体布局。

而王岐山正是代表了习近平,今次他以中国国家副主席、中以创新合作联合委员会中方主席的双重身份出访中东四国,也表明他并不会真的做个“不作为”的副主席。

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