白宫首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）10月22日在接受采访时指责中国未表露出任何愿意满足美方要求、以使两国取得突破的迹象。这让人们对中美关系缓解的新期待再度产生疑问。早前，外传中美可能在G20峰会期间举行首脑会晤，以迅速扭转当下因中美贸易战而急剧恶化的关系，但现在看来仍然困难重重，气氛远没有那么融洽。中美两国关系短期内能否出现转圜？如何正确解读中美新冷战的声音？
库德洛被认为是特朗普在经贸领域最为信任之人（图源：Reuters）
美国原助理国防部长、哈佛大学肯尼迪学院前院长，国际关系“软实力”概念提出者约瑟夫·奈（Joseph NYE）北京时间10月21 日在中国北京大学举办的题为“2018亚欧地缘战略竞争与中美关系”的北阁对话中，发表了自己的看法。他认为中美关系从长期来看“不错”，但短期并“不好”。
约瑟夫·奈认为从长期来看，中美两国对彼此的生存并不构成威胁，与冷战时期美苏两方的关系不可同日而语。中国与美国之间的分歧并不意味着敌对，不应该出现“中美两国陷入冷战”的错误言论。
他说，真正的冷战，是成千上万个原子弹头一触即发，这点在中美之间并不存在。而且真正陷入冷战的双方（美苏）在经济及社会层面均毫无交流，但相较之下，中美之间的贸易量惊人，社会交往更是繁密，在美国有约275,000名中国留学生。因此，不能轻易使用“冷战”，“修昔底德陷阱”，“崛起大国与守成大国之间的战争”等话语来定义中美关系。这些全是无稽之谈，会误导他人。
约瑟夫·奈首先对中美关系的恶化给出了自己的解释，他判断原因主要基于以下几点。其一，美国对华关系中的“不安定”因素正在增加，无论这些因素与否，这便是当下华府的行事风格，即便彼时希拉里（Hillary Clinton）在选举中获胜，这些“不安定”因素依然存在，依然会导致中美之间的冲突。而在经贸领域，中国政府被认为给予国有企业补贴，强迫在华外企进行技术转让以开拓更大市场，美国指责中方的此种行为有失公正，双边贸易关系不平等，中国偏向其本国国内市场利益。
其二，对于中国的改革，美国也存在质疑。美国帮助中国加入WTO时，希望日后中国可以逐渐发展成为更为市场化、自由化的国家，然而如今却认为中国的具体行动并没有实质的改革突破，中国对外关上了一扇又一扇大门，互联网设置“防火墙”，领导人终身制……这些均与美国的初衷不相符，令美国觉得幻灭。
其三，中美近来在南海的对峙也为两国关系带来挑战。在美国看来，中国国家主席习近平曾经向美国前总统奥巴马（Barack Obama）承诺不会在新岛礁采取军事化行动，中国却言而无信。而且，中方反对仲裁庭做出的认定，该裁定要求中国不能私自填海造陆据为己有。
约瑟夫·奈总结称，由此可见中美之间的此种摩擦非关美国总统特朗普（Donald Trump）当选与否，特朗普只是火上浇油而已。特朗普奉行贸易保护主义，认为对中国的贸易逆差有损美国利益，因此美国必须退出多边贸易协定体系，同包括中国在内的其他国家间谈出一个更加“互惠的”贸易协议。
但实际上，从长远来看，约瑟夫·奈认为即便如此，中美关系之间的合作性要远大于竞争性，例如在气候变化这一将影响全球数代人的重要议题上，中国无法独自承担，美国与欧洲也没法自行解决，大国之间必须协同合作，共同应对。由于中美长期利益在根本上是重合的，因此约瑟夫·奈对长期的中美关系持乐观态度。
那么中美又将如何走出短期的低谷，而踏上长期的合作？约瑟夫·奈建议将当下的中美关系定位为“合作性的竞争”，他认为中美应尽量避免对对方使用具有诋毁性的词语，而应多在双方的共同利益及关切上下功夫，如朝鲜核危机、阿富汗问题、改写WTO相应规则，尤其在气候变化方面，中美可以大力合作。
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