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习特G20会晤 台海军事危机比贸易战先见分晓

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白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)10月23日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说,特朗普将在阿根廷二十国集团(G20)峰会期间会晤中国国家主席习近平。

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习近平特朗普多次在国际会议场合会晤(图源:Reuters)

白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)10月23日也对媒体表示,特朗普(Donald Trump)总统将同中国国家主席习近平举行短时间的会晤(meeting for a bit),双方幕僚团队将在11月30日之前进行会晤,开展相关铺路工作。

这对担忧中美贸易战的人来说无疑是好消息,但两国领导人会晤能够挽救中美关系对抗的趋势吗?乐观者认为11月中期选举之后特朗普利用贸易战助选的考量变小,可能会就中美贸易战给出新的说法。中美有达成和解的可能性。

悲观者认为中期选举之后特朗普会就贸易战采取新的行动,但正如中期选举之前美国的牌没有出完,中期选举之后美国释放新的动作也只是新阶段的例行动作。中美矛盾进入了爆发期,现阶段暴露出的矛盾只是很小的一部分。习近平特朗普的会晤并不能解决根本问题。北京目前不急于谈判的原因是要“等火山爆发完再去救灾”。

美国方面事实上对于习特会的期望值比较低。库德洛说,自己不期待此次元首会晤会取得重大突破。

在中美结构性矛盾越发凸显的情况下,贸易战可能是持久战,但是中美之间由贸易战引发的其他危机似乎并不能承受持久战之重。

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美国军舰10月22日穿越台湾海峡(图源:AFP)

在南海台湾等诸多问题中,最棘手的可能是台湾问题。

美国作为域外国家在南海搅弄风云需要借助地区国家力量,而近年来中国同菲越改善了关系。中国东盟首次联合军演10月22日举行,这在南海局势中具有里程碑意义,说明南海大局已经相对稳定。

贸易战下美国启用台湾这步棋的用意明显。2018年3月美国通过对台旅行法案,9月24日特朗普政府批准了一项价值为3.3亿美元的对台军售,美国军舰10月22日高调通过台湾海峡,这是继7月美军舰通过台湾海峡之后的又一次行动。

在国际海域美国军舰通行并无不妥之处,不过美国美国太平洋舰队发言人公开强调,美军舰艇通行表明了美国对自由开放的印度-太平洋的承诺。除了解放军全程监控追踪美国军舰,中国外交部的回应是“已就此向美方表达了关切”,北京明显认为美国在故意刷存在感,对此并不欢迎。

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解放军航母辽宁舰也曾多次穿越台湾海峡(图源:VCG)

1996年台海危机时,美国曾先后派两个航空母舰战斗群介入,台海一时战云密布。2017年美国曾释放出美国军舰访问高雄的消息,中国驻美国公使公开警告美军舰抵达高雄之日就是解放军解放台湾之时。

解放军可以接受美国军舰按照国际法在台湾海峡通行,但美军是否在台湾问题上有新的危险动作将是衡量中美关系的关键标尺。

美国一直试图捆绑台海问题南海问题以及贸易问题,如果不能有效影响南海局势、贸易战没能让北京妥协,美国很有可能加大台海挑衅的力度。

台湾问题的性质同南海问题、朝核问题不同。后者涉及地区局势,前者被中国视为内政。北京的红线是明确的,也一向将这个问题视为中美关系的基础。贸易战是中美两国的利益纠纷,台湾问题被北京视为中美关系的不可挑战的底线。

美国要打压中国的发展,要在同中国的谈判中获取巨大利益,却没有要同中国断交的意思。特朗普2016年在同蔡英文通话后已经认识到问题的严重性。因此美国军舰通过台湾海峡是按照国际惯例通行并未有越轨之举。

习近平同特朗普在G20峰会期间会晤,在贸易纠纷上达成共识的可能性很小。如果习近平向特朗普交涉台湾问题,那么这个问题的解决必然会成为优先议程。

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