2018年10月28日,由中国政法大学法治政府研究院、中国法学会行政法学研究会承办的第五届“中国法治政府奖”终评评审暨颁奖典礼在北京举行。经过评审,15个单位获得“中国法治政府奖”,16个单位获得“中国法治政府提名奖”。上海市共两个单位获得“中国法治政府奖”,分别是:上海市人民政府法制办公室的出庭旁听讲评“三合一”活动,提升行政机关负责人出庭应诉制度成效;上海市黄浦区政府半淞园路街道办事处的业委会法治评估体系的研究与实践。

2017年6月,上海市法治政府建设工作领导小组办公室下发《关于开展2017年行政诉讼庭审旁听工作的意见》,首创性地将首长出庭、首长旁听、讲评交流“三合一”。近一年来,上海市法制办根据《行政诉讼法》、国务院办公厅《关于加强和改进行政应诉工作的意见》和上述《意见》,共组织了三次庭审旁听活动,实现了上海市各区政府、市政府各部门旁听庭审讲评活动的全覆盖,有效提升了领导干部依法行政意识,取得了较好的法律效果和社会效果。
另外,上海市黄浦区半淞园路街道推出了上海首个业委会法治评估体系,邀请行业专家、法律界人士与政府官员,通过梳理相关法律法规与实际运作相结合,为业委会工作提出了一套规范要求,清晰明了地告诉业委会应该做什么与怎么做。
“中国法治政府奖”是中国第一个由学术机构发起设立,由专家和社会公众依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级国家机关和组织在依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项,旨在总结各级政府及其职能部门推进依法行政、建设法治政府的有益经验,客观公正地评价、推广各级政府及其职能部门在推进依法行政、建设法治政府方面取得的重要成果,实现“以评促建”。
“中国法治政府奖”主要根据项目的重要程度、创新程度、效益程度、合法程度、持续推广程度等五个方面进行评比。第五届“中国法治政府奖”于今年4月启动评选,申报单位在地域上覆盖全国18个省、自治区及直辖市,在层级上涵盖国家部委至县级政府及其职能部门。
附:第五届“中国法治政府奖”获奖名单(15个)
1.浙江省人民政府法制办公室:“最多跑一次”改革
2.河北省人民政府法制办公室:河北省全面推行行政执法三项制度改革
3.芜湖市交通运输局:网约车依法治理的“芜湖模式”——芜湖修订网约车细则项目
4.上海市人民政府法制办公室:出庭旁听讲评“三合一” 提升行政机关负责人出庭应诉制度成效
5.东莞市人民政府:构建“一平台三工程”科学市场监管体系——东莞市深化商事制度改革创新实践
6.义乌市人民政府办公室:义乌市“无证明城市”
7.广州市人民政府法制办公室:《广州市依法行政条例》
8.云南省人民政府法制办公室:云南省行政规范性文件制定标准与备案审查制度体系
9.甘肃省人民政府法制办公室、临夏市人民政府:临夏市“以地为主、兼顾房屋”征地拆迁补偿模式
10.深圳市坪山区委政法委(司法局):构建公共信用信息应用新机制助推法治政府和诚信坪山建设
11.南京市城市管理局、南京市人民政府法制办公室:南京市城市治理法治化的创新实践
12.佛山市人民政府:以服务创新促行政权力规范高效运行——佛山市“一门式一网式”政府服务模式改革实践
13.上海市黄浦区人民政府半淞园路街道办事处:业委会法治评估体系的研究与实践
14.宁波市人民政府法制办公室:发布全国第一个《行政机关合同审查指南》地方标准规范
15.内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗人民政府:基层法治政府建设中的“大部制”改革
第五届“中国法治政府提名奖”获奖名单(16个)
1.北京市人民政府法制办公室:北京市行政执法信息服务平台
2.广州市越秀区人民政府:从全覆盖到个性定制,打造专业化精细化政府法律服务的社会治理新模式
3.天津市审计局:构筑大数据审计监督“一张网” 以审计之为助推法治政府建设
4.苏州市人民政府法制办公室:重大行政决策目录化管理与网上运行工作
5.厦门市规划委、厦门市法制局:打造多规合一厦门样本深化审批制度改革创新
6.深圳市大鹏新区管理委员会:大鹏新区生态文明建设综合体制改革法治化
7.成都市人民政府法制办公室:依法系统治理“奇葩证明” 构建法治化便利化办事环境
8.天津市宝坻区人民政府法制办公室:探索农村宅基地管理的创新机制
9.青岛市教育局:颁布实施全国首个地方版“学校法”《青岛市中小学校管理办法》
10.湖北省黄冈市人民政府:黄冈市强化行政复议机关职责实行“市长审案”制度
11.国家税务总局政策法规司:税务系统行政执法三项制度试点工作
12.岳阳市人民政府法制办公室:岳阳市生态法治建设的制度创新与实践
13.南京市江宁区人民政府法制办公室:房屋征收法务专员制度
14.武汉市人民政府法制办公室:行政机关负责人出庭应诉
15.洛阳市城市生活垃圾费征收管理中心:洛阳市城市生活垃圾处理费征收管理办法修订及征收方式改革
16.成都市双流区西航港街道办事处:西航港街道法治建设委员会
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