北京时间2018年10月24日至25日，由上海大学上海合作组织公共外交研究院与中国社科院“一带一路”研究中心共同承办的第三届“一带一路”上海国际论坛，在上海大学举行。来自中国、俄罗斯、中亚、印巴等上合组织成员国以及域外国家的专家、学者，相关国家驻华使领馆官员参加了此次会议，并围绕“一带一路”以及上海合作组织相关的议题进行讨论。
恐怖主义威胁中亚地区稳定与安全（图源：VCG）
除了中国的“一带一路”之外，世界上其他大国也在中亚地区有着自己的部署，哈萨克斯坦总统下属公共管理学院副教授奥马罗夫·梅伊拉特（Omarov Meirat）在题为《中亚在全球转型条件下的安全问题》的演讲中指出，世界三大主要国家都推出了针对中亚的方案，比如美国的“新丝绸之路”计划、俄罗斯的“欧亚经济联盟”，以及中国的“一带一路”。以下为演讲实录。
国际政治在最近这几年发生了剧烈变化，这些变化也正在非常显着地影响整个欧亚地区的局势，上个世纪传统的国际秩序在一些大国的野心影响下正在发生非常重要的变化。世界大国之间的地缘政治竞争，使人类几乎处于第三次世界大战的边缘。一些大国直接介入了中东、北非一些国家的国内冲突，这就导致地区安全体系受到了严重的威胁和破坏。而在世界不同地区，也出现了很多的恐怖组织，像伊斯兰国、塔利班和基地组织等等。
在现代社会和当代国际政治的局势下，传统的国际安全机制，像联合国还有北约的权威也正在受到影响。在世界很多地区都出现了混合战争，经济局势也出现了恶化。这就导致恐怖主义的威胁进一步上升，对中亚地区来说主要就是阿富汗局势，一些阿富汗的武装分子已经开始潜入到中亚地区，整个中亚的局势和安全都受到了严重的威胁。
在这样的背景下，为了应对各种来自国内和外部的威胁，必须要加强地区的安全合作。在苏联时期，中亚地区也出现了好几波一体化的迅速发展阶段。但是很遗憾的是当时中亚在苏联时期也没有能够形成一个完整的经济体系。因为缺乏必要的机制来维护中亚的集体安全，所以不同的大国和国际组织都在中亚进行了竞争，世界三大主要国家都推出了针对中亚的方案，比如美国的“新丝绸之路”计划、俄罗斯的“欧亚经济联盟”，以及中国的“一带一路”。“一带一路”为中亚地区带来了非常巨大的资金，可以说这对中亚的整个能源行业的发展以及中亚的整个交通面貌的改变都产生了非常积极的影响。
中国对中亚基础设施的投资，尤其是对哈萨克斯坦的产业化投资，促进了中亚经济的现代化发展和转型。中亚的很多国家都制定了相应的国家发展战略，用来对接“一带一路”倡议。大欧亚目前正在出现各种各样的新的趋势，据专家评估“大中亚地区”目前和中国面临共同的威胁主要是安全威胁，尤其是“一带一路”框架内的项目安全问题。
所以在这一背景下，“一带一路”提出的时间点恰恰和中亚的转型发展的第二阶段开始的时间点相契合，而且近来中亚局势发生了比较大的变化，主要是在乌兹别克斯坦新总统米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）就任之后，整个中亚一体化出现了加速发展的特点。
首先中亚各国再次提出了要形成中亚统一空间的倡议，中亚国家之间合作加强主要体现在以下四个方面：第一是中亚国家重新表达了成为一个整体区域的意愿；第二是中亚国家之间的相互贸易有所增长；第三，地区安全引起中亚五国的共同关注；第四，中亚国家历史上、民族上、文化上历史上就有密切的相连，这些联系在当今获得了发展。
今年3月份召开了首次中亚国家元首峰会，中亚国家想表达的是进一步加强经济合作的意愿，大中亚或者统一的中亚不针对任何第三国。中亚的安全离不开稳定的阿富汗，而对中国和俄罗斯来说，中亚都是非常关键的地区。
与此同时，世界其他主要国家也对中亚表现出了非常高度的兴趣，包括土耳其、韩国、日本也都提出了针对中亚的外交战略。我认为对于中亚国家来说和在与中亚国家开展合作的世界大国来说，进一步加强经济合作都是巩固双边关系和多边关系非常重要的内容。
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