随着韩国总统文在寅成功访问朝鲜,第二次“特金会”即将敲定,朝鲜半岛的大局越来越明朗。而据报道,中国高层官员近期频繁秘密访问韩国,情况不同寻常。
应韩国外交部邀请,中国共产党中央政治局委员兼天津市党委书记李鸿忠25日与韩国国务总理李洛渊举行了会谈。据悉,这是继2016年5月中国共产党中央宣传部长刘奇葆访韩以来,时隔2年5个月首次受韩国外交部邀请访韩的中国共产党代表团。

杨洁篪曾在7月秘密访问韩国,而后更多中国高层官员秘密或低调访韩 (图源:Reuters)
另外,韩媒还称从8月末以后,访问韩国的中国高层人士已经有6名,一些地方省长及党委书记等也在计划陆续访问韩国。
8月初,中国外交部曾证实,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪曾在7月应邀秘密访韩,并同韩国国家安保室长郑义溶进行了会晤。
从杨洁篪到李鸿忠,再到可能陆续访韩的中国高层官员,低调甚至秘密的访韩行程似乎如出一辙。中国高层官员如此频繁的访韩,除了显示出中韩关系在“萨德”风波之后的转圜和交往的增多,也对中国在朝鲜问题中的角色有一定的映射。
首先,中国官员访韩之频繁,可以猜测中国官方需要向韩方了解关于朝鲜无核化和美朝韩三国谈判的情况,认为有必要和韩国保持密切的沟通。
中国在朝鲜半岛局势的作用不言而喻。从第一次“特金会”前,朝鲜最高领导人金正恩三次访问中国的行动,以及朝鲜目前集中力量发展经济的国策来看,可见中国对朝鲜弃核之后发展的影响是不可替代的。
但是,随着中美关系的日趋紧张,美朝直接对话持续进行,韩国对朝鲜半岛能够停止战争状态越发急迫,中美朝韩四方机制在“特金会”之后发生了微妙的改变。

“特金会”的举行显然对中美朝韩四方沟通的模式有巨大影响 (图源:Reuters)
特别是文在寅9月访问朝鲜并和金正恩共同签署《平壤宣言》之后,虽然中国外长王毅在联合国大会上分别会见了朝韩两国外长,但是韩国外长康京和只简单地表示“韩方感谢中方第一时间对平壤共同宣言表示的祝贺”,而王毅在和朝鲜外长李勇浩的会谈中,甚至并没公开涉及到《平壤宣言》的内容。
由此可见,无论是朝鲜或是韩国,在《平壤宣言》的重大共识之后都很可能没有给予中方足够的信息,关于第二次“特金会”的信息则可能透露更少。实际上,无论是朝韩首脑在4月签署的《板门店宣言》,还是美国总统特朗普(Donald Trump)近期的表态,都透露了美朝韩三方可能撇开中国,发布终战宣言的可能。
中国官员在近期频繁访朝,很可能是出于确保中美朝韩四方沟通顺畅、中方利益和诉求得到合理关切的目的。
第二,之所以选择秘密访韩,也可说明中国对朝鲜局势变化的态度是积极的,不愿因为中韩的接触而刺激到朝韩和美朝谈判,使问题复杂化。
正如中国多次重申的一样,中国支持朝韩对话和美朝直接对话,希望半岛无核化能够得到顺利地解决方案,半岛能够形成长期和平机制,这也符合中国对周边地区维持和平稳定的需要。
在《平壤宣言》的突破之后,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)再度访朝,第二次“特金会”的时间地点即将敲定,届时朝韩两国在无核化上取得的共识在美国的支持下可能会被进一步推动。
在中美关系因为贸易战以及台湾、南海问题不断拉锯的今天,中国高层选择秘密访韩,说明在重视和韩国沟通的同时,并不愿因此让正在进行中的美朝谈判产生不必要的压力。另外,用较为低调的处理方式和韩国保持沟通,也能确保其足够灵活,以免受到舆论的压力。
第三,在中美高层交往陷入僵局的同时,中国正在加强与俄罗斯、韩国的沟通,以确保朝鲜半岛相关消息的全面性和沟通的通常度。
在中美贸易战开打之前,特朗普和中国国家主席习近平曾多次以直接通话的方式就朝鲜问题和美朝对话进行沟通。但是当今天中美关系陷入重重困难,这样的沟通已经不再现实。
实际上,除了和韩国保持密切联系之外,中国也在加强和俄罗斯的联系。10月9日,中国外交部副部长孔铉佑、朝鲜副外相崔善姬和俄罗斯副外长莫尔古洛夫在莫斯科举行中朝俄三边会谈,这在六方会谈搁浅之后十分罕见。这不仅说明朝鲜在重大决策之前需要和中俄沟通,也说明中国希望同朝鲜问题的各个相关方保持通畅的交流。
近期中国官员频繁访韩也可能出于同样的诉求,中国需要在和美国高层沟通受限的情况下,尽可能疏通对朝鲜问题的信息渠道。
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