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“国进民也进”

民营经济从未“离场”

不过民营企业家们也无需因此自怨自艾,之前所谓的“私营经济离场论”,尽管鼓噪一时,甚至某种程度上引发了部分恐慌情绪,但反映的并不是中国经济的真实现状。

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习近平近日频繁发声支持民营经济(图源:新华社)

当然首先要承认,中国的民营经济确实正在进入比较艰难的发展时期,不过原因并不是“有股力量要消灭他们”,而是内外环境恶化下多种因素共振所致。譬如融资渠道困难,譬如快速上升的房租、税费等成本,譬如中美贸易战的冲击影响等,这其中固然有地方政府重国企轻民企“不懂政治”所在,但之于国家层面,之于中共,完全没有可能也没有必要赶走民营经济。

需要澄清的一点是,并不是所有民营企业都面临困难,民营经济的整体发展势头仍旧可观。而只是中小微企业在这轮下行环境中被乱流所卷荡,那些大型民营企业实际上依然活得相当滋润,譬如海航集团,即便在去年成为舆论焦点,接连受挫,但仍得到中国银行等八家银行超8000亿授信,单体规模甚至超过此次的中国一汽。

更进一步说,即便是中小微企业中,也不是都受到“歧视”。那些实体经济领域,专注于生产经营和创新发展,业绩良好管理井然的企业,依旧能比较顺利地从金融机构融到资金。而在监管风暴中倒下来的企业,多是因为去杠杆、挤泡沫和企业债务违约导致,加之P2P爆雷等,说到底主要是市场规律使然,一些国有企业成为“白衣骑士”,入场接收民企的案例,也并不能成为国资驱赶民资的例证。说一句“优胜劣汰”或许伤人,但这就是事实,特别是在这样的转型时期,不精于自身发展而是押宝在投机望风,无论是谁都难免被浪头拍到海底。

要看到的是,中国政府对民营经济从来是不乏支持的。前文中多达7,500亿定向放出的货币之水不提,几年来如“三十六条”、“新三十六条”、《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》等文件,均旨在改善民企的营商环境。

在“私营经济离场论”引发喧哗的第一时间,《人民日报》等中国权威媒体也集体发文驳斥,直指是“奇葩论调”。中共高层中,李克强、刘鹤等人亦在不同场合频繁发声,表明政府对民营经济的支持态度。习近平本人更是在东北之行和广东之行两场地方考察行程中,特意到忠旺集团和一些民营企业中表态,“毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展”,“民营企业能干大事。”

面对如此强烈的信号,如果仍然有人认为中共在筹谋赶走民营经济,将不计成本全无收益的进行某种历史倒退,“开倒车”,那就不仅是看不懂形势,更是看不懂中共、看不懂中国了。

“国进民也进” 重点看落实

类似“离场论”的一个谬误在于,总是天然地将国有企业和民营企业对立起来,仿佛一定是此消彼长。他们似乎有意忽视了改革开放四十年来,中国经济是如何发展壮大的。

事实是,起码改革开放后,中国经济向来是“国进民也进”的。这并不是就意味着,国有企业和民营企业一定要以同样的规模和发展速度齐头并进,而是分工地、协作地、配合地发展,既可能出现国企改革重组瘦身引发的“下岗潮”,也可能会出现内外环境恶化导致的中小企业倒闭潮。宏观调控和市场环境有可能导致任何产业任何领域的重大变化,境遇当然有好有坏,但不等于民营经济没有被“一视同仁”。

外界更应该聚焦,或曰舆论监督更应深入的,应当是如何将中央政府对民营经济的支持落到实处,使政策扶持和货币之水真正进入民营企业,而不是被中途截流,跑到别的地方上去。

从这个角度而言,清理官僚体系,对地方政府和金融机构展开整顿是极为必要的。一如刘鹤所说,“有些机构的业务人员认为给民营企业贷款政治上有风险,宁可不作为,这种认识和做法是完全错误的。”

可见在实际操作上,中央决策和地方执行很多时候存在梗阻,是“两层皮”。为政绩计,为安全计,一些官员和金融机构更倾向于支持国有企业,这种“保护主义”的破除需要时间,需要政府、国企和民企共同努力,共同逐步改善营商环境,使更加健全、健康的市场发展环境在中国建立起来。

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