为了解我国农村集贸市场发展状况，发现农村市场流通的商品和服务存在的问题，维护农村消费者合法权益，中国消费者协会于2018年5-9月组织消费维权志愿者和专业调查人员开展了农村集贸市场调查体验工作。
10月31日，中消协在京召开新闻发布会，通报2018年开展的农村集贸市场调查体验情况。
调查介绍
调查时间：2018年5月-9月
调查方式：实地体验式调查和消费者感知调查
调查范围：31个省市自治区、七大区域，81个地市/区；实际体验155个农村集贸市场/完成消费者感知调查有效样本4846份。
调查内容：实地体验内容主要包括农村集贸市场的整体情况、农副产品、生活用品、生产用品和总体感受等。消费者感知调查主要了解消费者对于农村集贸市场中问题商品感知以及购物方便程度、价格是否合理、售后服务状况等情况，同时调查了解消费者对集贸市场及农村消费的意见和建议。
实地体验总体情况
1农村集贸市场实地体验评价得分处于及格水平
注：本报告对数据的分析采用百分制评价：90-100为优，80-90为良，70-80为中，60-70为及格，60以下为不及格。
2农村集贸市场涉嫌假冒产品和“三无”产品问题发生率相对较高
各大区域相关问题商品涉嫌违规发生情况▼
（注：上表所示空白部分，仅指本次调查体验中该地区暂未发现相关情况）
涉嫌假冒商品数目最多的农村集贸市场TOP20▼
（注：本表依据志愿者调查体验数据及部分录像、照相证据）
实地体验重点环节
1
农村集贸市场整体情况得分66.61分，公平秤和消防设施普及率均不足三成
2
农村集贸市场生活用品得分67.01分，超七成市场存在有安全隐患的儿童玩具
3
农村集贸市场品类虽多但质量需要进一步提高
农村集贸市场商品供应品类基本满足农村居民需要，但商品供应的质量需明显需要提高。
消费者感知总体情况
1
农村集贸市场覆盖人群广泛，商品提供丰富性较好
农村集贸市场覆盖人群广泛，以农村消费者为主，也有近三成的消费者常住地位于城区。调查农村集贸市场商品种类满意度得分达到72.60分，在各项指标得分中相对居于前列，表明消费者对商品种类丰富性有较好的认可。
2
超半数受访者表示曾遭遇“缺斤少两”和“问题商品”的情况
消费者反映的农村集贸市场商品主要存在的问题情况
▼
农村消费情况感知度调查总体情况
1
农村消费情况感知度整体得分为70.03分，整体达到中等水平
2
农村消费情况感知度：华东、华南地区相对较高，东北、西北地区相对较低
存在典型问题
“三无”产品问题
假冒产品问题
伪劣产品问题
过期产品问题
保健品虚假宣传问题
儿童玩具问题
占道经营
卫生环境较差
消防设施不完善
中消协建议
①大力开展建章立制，督促制度上墙、措施落地。
按照规范统一的市场建设要求，针对对不同市场制定科学规范的管理制度，利用突击检查、定期巡查、第三方监测、消费者投诉举报等多种方式，查验农村集贸市场管理制度制定情况和措施责任落实情况，特别关注涉及食品安全、质量保障、价格计量、卫生消防、经营秩序以及现场投诉等相关管理措施的落实情况。
②进一步做好农村集贸市场分类建设，强化部门协同监管
发挥大型商贸企业或电商平台在货源管理、质量监控、物流配送和服务保障等方面的优势，分类建设市区、城乡结合部、乡镇固定场所综合集贸市场，规范建设农村社区流动性集贸市场，推动商务规划、市场监管、交管消防、城管税务、卫生防疫以及街道社区等协同监管服务。
③坚守质量安全底线，落实经营主体责任
市场管理方和经营者是农村集贸市场消费维权第一责任人，应当增强法律意识和责任意识，把质量安全放到生产经营的优先位置，强化安全巡查、质量跟踪、价格公示和秩序管理，优化市场内不同种类商品的分区布点，杜绝假冒伪劣和三无产品，严格规范农村自产自销食品，消除不安全隐患。
④进一步强化农村市场监管力量与服务能力建设，大力开展农村集贸市场专项整治
推动各农村集贸市场建立健全管委会、业主委员会和监督员队伍，发挥市场管理方、经营者和消费者等主动参与市场日常管理和监督反馈工作的积极性，共同服务农村消费者；组织开展农村集贸市场市场秩序专项整治，通过联合执法、统一收缴、公开销毁等手段，对假冒伪劣、三无产品和虚假宣传问题进行有效打击，对食品安全、交通安全、私搭乱建等公共安全隐患进行摸底排查，将专项整治成果及时在市场公示并向社会通报，同时，加大对典型问题、典型案件的惩戒力度，充分发挥信用监管的震慑作用。
⑤大力推广农村集贸市场示范点建设
根据农村消费特点和消费升级需要，探索建立以商品供给、经营环境和消费维权等为重点的消费者满意度评价体系，通过定期组织开展农村集贸市场调查评价，结合行政监管执法信息，发现和培育一批消费者满意的示范市场，总结和交流市场建设与管理中的可复制、可推广的典型经验。
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