根据报道，11月1日，总书记有两场坦诚的交流会，一场是与民营企业家面对面的座谈会，一场是与美国总统特朗普关于中美经贸等问题的深入交流。新华社刊登了总书记在民企座谈会上讲话全文——一篇载入史册的讲话：总书记直面市场担忧的问题，从党的方针、基本经济制度到具体经营的问题，系统地阐述了中央关于民营企业态度，开诚布公地企业家进行交心。
一、最高级别的座谈，六大举措为民营经济发展解难纾困。
习总书记在民营企业座谈会上的讲话主要谈了四个方面，具体如下：
第一、 回溯历史改革进程，强调“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。
第二、 充分肯定我国民营经济的重要地位和作用。
1. 民营经济具有“五六七八九”特征。即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。
2. 有针对性地回应“一段时间以来，社会上一些否定、怀疑民营经济的言论”是“完全错误的，不符合党的大政方针”。这些说法包括“民营经济离场论”；新公私合营论”；加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等。
3. 用“三个没有变“强调“民营企业和民营企业家我们自己人“，“可以吃下定心丸、安心谋发展！“。三个没有变：（1）非公有制经济在经济社会发展中的地位和作用没有变！（2）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！（3）致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。
第三、 正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题。用三座山概括当前困难：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。强调“当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视”。
1. 国际经济环境的变化。民营企业占我国出口总额的45%，为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。
2. 我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，行业集中度上升，给民营企业带来转型升级压力。
3. 政策落实不到位。（1）在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等有很大差距。（2）指出“有些政策相互不协调，政策效应同向叠加”。具体包括三方面，这些后续将得到缓解。在防范化解金融风险过程中，对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业；在“营改增”过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加；在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。
4. 民营经济自身的原因。包括负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面不合规合法等。
第四、 提出大力支持民营企业发展壮大的六个方面举措。首先，强调当前应对经济下行压力的五个有利条件。（1）巨大的内需市场；（2）全球最完整的产业体系；（3）工程师红利（1.7亿受过高等教育或拥有专业技能的人才）；（4）集约用地潜力巨大；（5）独特的制度优势。其次，指出要抓好6个方面政策举措落实，这是重点。
1、减轻企业税费负担。提出要“实质性降低企业负担”。
（1）要加大减税力度。推进增值税等实质性减税；
（2）对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除。
（3）降低社保缴费名义费率，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。（4）加快推进涉企行政事业性收费零收费。
2、解决民营企业融资难融资贵问题。这主要解决两个方面：融资难甚至融不到资问题；降低融资成本。
（1）从监管考核和内部激励机制上，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩；
（2）扩大金融市场准入，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用；
（3）对有股权质押平仓风险的民营企业，抓紧研究采取特殊措施，避免发生企业所有权转移等问题；
（4）地方政府对部分民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可自筹资金组建政策性救助基金；
（5）高度重视三角债问题。
3、营造公平竞争环境。这包括市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面。
（1）鼓励民营企业参与国有企业改革。
（2）推进产业政策向普惠化、功能性转变。
4、完善政策执行方式。
（1）细化、量化政策措施，推动各项政策落地、落细、落实。
（2）去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准。这里提出了两个“不能”：不能戴着有色眼镜落实政策，不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。
（3）专项督察。主要针对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等。
5、构建亲清新型政商关系。指出“对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作纳入干部考核考察范围”。
6、保护企业家人身和财产安全。强调“稳定预期，弘扬企业家精神，安全是基本保障”。主要有三个方面：
（1）纪检监察机关需要企业经营者协助调查时名，要有“两个保障“：保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。
（2）对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理。
（3）强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。
二、G20会面前的沟通，传递重要信号（附逐句点评）
国家主席习近平1日应约同美国总统特朗普通电话。特朗普表示，我重视同习近平主席的良好关系，愿通过习近平主席向中国人民致以良好的祝愿（问候话）。两国元首经常直接沟通非常重要，我们要保持经常联系（期待建立元首经常性的沟通机制）。我期待着同习主席在阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤（通话后见面概率很大，但见面不意味着就立即达成一揽子协议，为后续沟通、谈判，建立管道很重要），我们可以就一些重大问题（三个层次：贸易逆差、市场准入、非市场经济）进行深入探讨。希望双方共同努力，为我们的会晤做好充分准备。美方重视美中经贸合作，愿继续扩大对华出口（缩减美方贸易逆差双方没有分歧）。两国经济团队有必要加强沟通磋商。我支持美国企业积极参加首届中国国际进口博览会。
习近平表示，很高兴再次同总统先生通电话。中方已就中美关系多次阐明原则立场。希望双方按照我同总统先生达成的重要共识，促进中美关系健康稳定发展。我也重视同总统先生的良好关系，愿同总统先生在出席阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤，就中美关系及其他重大问题深入交换意见（通电话是第一步，11月底的会面将继续深入）。我们两人对中美关系健康稳定发展、扩大中美经贸合作都有良好的愿望，我们要努力把这种愿望变为现实。
习近平指出，中美经贸合作（WTO的多边框架会否变革，经贸问题依然是维系中美关系，谈判聚焦的枢纽）本质是互利共赢。过去一段时间，中美双方在经贸领域出现一些分歧，两国相关产业和全球贸易都受到不利影响，这是中方不愿看到的（这是双方愿意坐下来谈的基础。压力越大，坐下来谈的意愿越大）。中国即将举办首届国际进口博览会，这显示了中方增加进口、扩大开放的积极意愿（在缩减美方贸易逆差、市场准入都可以谈，关键是条件和时机）。很高兴众多美国企业踊跃参与。中美双方也有通过协调合作解决经贸难题的成功先例。两国经济团队要加强接触，就双方关切问题开展磋商（接触、沟通机制保持通畅），推动中美经贸问题达成一个双方都能接受的方案（关键是什么时候，在多大范围上）。
两国元首还就朝鲜半岛局势交换意见。习近平强调，今年以来，朝鲜半岛形势出现积极变化。中方赞赏总统先生同金正恩委员长举行历史性会晤，推动了朝鲜半岛无核化和政治解决进程。希望美朝双方照顾彼此关切，进一步推进朝鲜半岛无核化和构建朝鲜半岛和平机制进程。中方将继续发挥建设性作用。
特朗普表示，今年以来，美朝会谈取得了积极进展。美方高度重视中方在朝鲜半岛问题上的重要作用，愿继续同中方加强沟通协调。
评论 (0)