中国人民银行(中国央行)昨天公布的"中国金融稳定报告2018"显示,当前地方政府隐形债务有5大风险,包括底数不清、规模大以及财政风险可能转化成金融风险等。

这份报告主要分为3个部分:宏观经济运行情况、金融业稳健性评估以及宏观审慎管理。全书共有23个揭示风险的专题,其中一个就是今年备受瞩目的地方政府隐形债务分析。
根据中新社,尽管这份报告表示"地方政府债务规模得到有效控制",但也坦承当前一些地方政府仍在违法违规举债,应当进一步规范地方政府的举债行为,确实防范化解地方债务风险。
报告认为,中国地方政府隐性债务存在5大方面风险:
一、地方政府债务规模控制难度大。一方面地方政府融资需求强烈,另一方面金融机构也倾向于向有政府背景的专案提供融资,供需两方的因素导致债务持续增加。
二、隐性债务底数不清,成长较快,规模较大。隐性举债方式多样,地方政府通过平台公司、购买服务、与民间资本合作的专案建设(PPP)、各类发展基金和引导基金等进行融资。
三、债务期限错配风险较大,且存在担保链风险。政府债务主要投向中长期基建专案,投资周期长、回报慢,一些项目在今后较长一段时期内收益难以保证,"借新还旧压力较大"。
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