作为中国罕见的高规格民营经济座谈会,由中国国家主席习近平主持召开,这是中共十八大以来的首次,并且还有三位政治局常委汪洋、王沪宁、韩正参会,引起外界广泛关注与热议。
然而,在会议之中并未出现中国国务院总理李克强的身影,在海外媒体报道中,再次有传闻凿凿。
习忙内政 李重外交
中共中央政治局会议在10月的最后一天召开,还谈及民营经济的问题,之后第二天,习近平主持民营经济座谈会,李克强在北京中南海紫光阁会会见美国联邦参议员亚历山大率领的美国参、众两院访华代表团。
从中共一直以来的座谈会可以得知,二人未同时出现实属正常。如9月12日李克强考察中国国家市场监督管理总局并主持召开座谈会;9月29日李克强在中国浙江省主持召开企业座谈会;习近平8月27日召开“一带一路”建设工作5周年座谈会等。
值得注意的是,在民营经济座谈会之前的一天,中共中央召开了政治局会议。

11月1日,习近平主持召开民营企业座谈会(图源:新华社)

11月1日,李克强(右)在北京中南海紫光阁会见美国联邦参议员亚历山大率领的美国参、众两院访华代表团(图源:新华社)
而目前习近平去主持召开民营经济座谈会,李克强则会见美国联邦参议员亚历山大率领的访华代表团,相信这番安排也是两人在政治局会议上商量后的结果。
另外,就民营经济的问题,李克强也曾多次发声。
在之前10月22日,李克强主持召开国务院常务会议上,决定设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难的问题,民营经济的领域的措施逐渐明确起来,只是少了点政治“火候”。
“一把手”的信号:民营经济是政治问题
在中共传统领域的分工方式中,总书记负责政治、总理主管经济。

习近平主持召开的民营经济座谈会的座位图曝光(图源:Twitter 曹山石)
这次民营经济座谈会的时机,是在平息“国进民退”风波后的一次中共高层公开正面回应舆论争议回应,释放明确的政治信号,再一次的给民营企业家们一颗“定心丸”,从这次的规格上,也是最有效、最直接给民营经济发展一次严正声明。
习近平曾表示“民营经济的历史贡献不可磨灭,民营经济的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”,刘鹤也指出关心民营经济是“必须从讲政治、讲大局的高度认识”。
此外,习近平、李克强、刘鹤试图不断地告诫中国官僚,他们并非要打压民营经济,北京需要民营经济的支持,如果谁因为“不作为”或者错误地解读了信号,这将是政治问题。
在中共的文化中,“政治问题”的指控远比“经济问题”罪名要严重。所以这次民营经济座谈会由习近平主持召开就不难理解了。
从中共高层此前多次强调的“党领导一切”可以发现,从中共十八大到十九大的五年,习近平的权力集中以及李克强的低调执政,一是为了有足够的力量压制腐败利益集团,二是为了改革,包括重新定调党政关系。
今年3月中共公布的前所未有的党政机构改革,已经全面重构党政关系:中共中央收拢了大部分决策权,中国国务院更多扮演执行角色,这必然也带动总书记习近平和总理李克强的权力角色改变。
正如此前所指,中国已形成习近平“谋势”、李克强“做活”的政治格局。如今看来,和中共开国总理周恩来的平衡政局、政策落实的政治角色类似,前方冲锋陷阵,后方军、马、草、粮——李克强扮演的是恰恰是保证改革正常、稳定运作的高级执行者角色。
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