善用政治符号的习近平，在十月末开启了他第二个任期“新南巡”的行程。10月22日至24日，习近平南下广州、深圳等地视察，被海内外冠之以“新南巡”的称呼。其“新”既相对于26年前邓小平力挽狂澜的南巡讲话，也相对于2012年习换届上台后的首次地方视察。
2018年的中国，内外环境都面临剧烈变化，又适逢改革开放四十周年，海内外争论颇多，期待颇多。这恐怕也是北京谋划这次考察的主要动因，在舆论横起，争议杂陈的当下，中共需要用一场符号化的政治考察，集中就外界的质疑和迷茫给出答案。2014年的古田之行如此，2016年的井冈山之行如此，2017年的嘉兴之行如此，稍早前的东北之行如此，今天的广东之行同样如此。但是，如果真能平心静气的观察这一次“新南巡”，或许会得出一个答案——这只是一次“被高调”的习近平视察之行。
例行公事的“新南巡”
2012年中共十八大后结束不久，习近平挟“新政”气象南下广东，南巡行经路线，和20年前的1992年1月邓小平南巡路线中的广东段大致相同，由被认为是中共改革派的中央政治局委员汪洋陪同，并亲访邓南巡时期的地方老干部，因此被称为“新南巡”。
与之对比，2018年的“南巡之路”，就显得没有那么特别。无论是视察路线，还是停留时间，都没能塑造出六年前那样强烈的符号意义。
习近平的南巡之旅充满政治符号（图源：新华社）
从独特性上，六年前习近平南巡是他担任中共总书记后的首次地方视察。最高领导人对于“第一次”视察地点的选择，无论主观或客观，都一定被赋予符号意义。习近平选择南巡之旅，很明显的凸显了他要向邓小平学习，继续改革之志。但是2018年这一次的南巡在独特性上就先天的稍逊一筹。
在行程上，2012年南巡习近平基本是延循邓小平的路线，有一种改革四十年的时代呼应隐含其中。而此次南巡也只有短短三天，习近平先后考察中国制造企业格力电器、珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园，深圳市改革开放展览馆等地，自主创新、区域联合、产业扶贫、改革开放、文化传承……观察习近平于各处讲话信息，似乎面面俱到，却又觉得四平八稳，难言新意。唯一特殊的或许就是出席港珠澳大桥开通仪式，但也仅仅是宣布大桥开通而已，难再捕捉更多的信息。
如果说习近平时代的两次南巡真有哪一点相同，或许就是在舆论希冀层面。六年前是一直低调的习近平首次以中国最高领导人的身份，正式于公众前亮相，他的政治观点是什么？他对改革的态度是什么？这一切的问题外界充满好奇感，急于从当时的南巡之旅中找到答案。
同样在2018年，因为“国进民退”、“中美贸易战”的争论，此次南下视察也被政商学民各界所希冀，这也是南巡“被高调”的主因。
但即使是习近平本人，或许也并非是要通过这次南巡一蹴而就的回答改革之问，对于外界的疑惑，中共更是在南巡之前，就通过习近平写信，刘鹤接受采访等方式对外界已经释放了明确的信号，这一次视察，中共只是将其视为在中国改革四十周年的一次例行之举。
偌真是“水中淘金”，这次“被高调”的南巡之旅唯一的亮点，或许就是将其与9月末习近平视察中国东北地区的“北上”之行对比，似乎可在这两次横跨万里的考察中，寻到一些来自中南海的信号。
“北上南下”的符号对比
偌真是“水中淘金”，这次“被高调”的南巡之旅唯一的亮点，或许就是将其与9月末习近平视察中国东北地区的“北上”之行对比，似乎可在这两次横跨万里的考察中，寻到一些来自中南海的信号。
习近平的视察充斥着中共善用的政治符号，北上南下，各有异同。
首先是针对中美贸易战，习在两次视察中清晰的表明了中国的态度，他先后于格力集团和中国第一重型机械集团时这两个典型的“制造型企业”时，说出了“自力更生”四个字——这是在中美贸易战背景下这位中国最高领导者的直接回应。
但凡了解中国政治语言的人都知道，在中共遇到严重的政治和经济困难，并在国际上处于孤立状态时，都会号召民众“自力更生”，以凝聚人心并渡过难关。中共在1941年延安大生产运动时期，和1960年的大饥荒，以及文革末期的1975年都是如此。毛泽东多次在中共和中国面临国际上的重重封锁时主张“自力更生”，以凝聚人心并渡过难关。习近平在中美贸易战正酣之际两提“自力更生”，其用意首先就是对内外政策进行政治定调。中共党内以及中国社会上一直有一派势力主张“拥抱欧美”。习提醒这一派打破迷思，中国无论从核心技术的获得，还是自身发展，都不能有不切实际的依赖思想。中兴事件后，习第一时间出面发声称“大国重器不可假手于人”，其思路一脉相承。
东北地区重工业基地，有着大量臃肿、缺乏竞争力的国有企业，广东是中国民营经济和对外贸易最为发达的省份。“北上南下”第二个共通的符号就是习近平明确释放了对于中国国有企业和民营经济的态度。9月份之后“国进民退”讨论在中国舆论场发酵，与习近平北上南下两次视察时间段基本契合。
东北之行中，习近平在同一日前往了视察了中国石油辽阳石化公司以及辽宁忠旺集团。这两家企业，一家是中国国有企业，一家是民营企业。在辽阳石化，习近平说“（中国）国有企业地位重要、作用关键、不可替代，是党和国家的重要依靠力量”；在忠旺集团，习表示“（中共）党中央历来支持和鼓励民营企业发展”。
同样的情况也发生广东。习近平同样选择了一家中国政府控股的大型企业格力集团，又选择了一家中小民营企业的代表广州明珞汽车装备有限公司。肯定了格力电器这家中国最大空调制造商的技术成就同时，又呼吁“中小企业能办大事”。
而在“新南巡”前的两天，习近平还罕见的通过一封公开信，表态中共支持民营企业发展的一贯方针不会动摇，任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。当社保紧收、赋税重荷、融资实难、产权担忧、外部冲击……近年民营企业经营日益困难，许多陷入困境。国有资本不断收购民营上市公司，新一波“国进民退”已经到来的说法不绝于耳之时，习近平正在用两次考察的政治符号进行“降温”。
是在“预热”四中吗？
此外，习近平选择在中国改革开放40周年进行“新南巡”，让人猜测是否是在为近日海内外热传的十九届四中全会“预热”。日前，英国媒体路透社援引自北京的消息人士称，“据我们接触的一些地方要员已被要求要把11月份的时间留开，四中全会的主题就是深化改革，落实三中全会提出的改革目标，同时对改革开放40年做一个总结。”韩国《亚洲经济》报道称，中共将于10月末举行第十九届四中全会，是决定中国国家主席习近平执政第二个任期内主要经济政策轮廓的一个重要会议。由此可以看出，中共十九届四中全会虽然还未召开，但是其主题将围绕改革和经济几乎已经成为世界各大媒体的共识。
从中共每一届领导人任期召开的全会惯例来看，这一届本应关注中国国内发展的三中全会在今年2月底出人意料的提前召开并且聚焦党政机构改革和人事议题，那么，今年的中共十九届四中提出怎样的主题才能既符合中共“全会”的节奏和意义要求，又能实现呼应改革开放40周年的政治氛围要求？似乎确实除了改革和经济，没有别的更合适的主题。
5年前的中共十八届三种全会，提出“全面深化改革”的清单，5年之后的十九届四中全会，既逢改革开放40周年，又遇改革清单提出5周年，确实是以习近平总书记和李克强为总理的中共领导班子回顾和检视自己第一任期的改革兑现情况的恰当时机。
当然会否中共此次中全会反而打破常例，如今年的三中一样，将召开时间放到2019年年初，于中国政协人大“两会”之前，重建新的政治会议模式，也未可知。
习近平身后——两名“特别”的陪同高官
此外，如果再从此次南巡中找到某些新意，恐怕就是陪同在习近平身边的中共“大员”们了。在习近平出席港珠澳大桥开通仪式上，现场画面可以注意到一行陪同官员中，中国国务院副总理韩正、副总理刘鹤、中共中央办公厅主任丁薛祥、国家发展与改革委员会主任何立峰、广东省委书记李希、省长马兴瑞、香港特首林郑月娥及前任董建华、梁振英，澳门特首崔世安均有出现。
港珠澳大桥是习近平“亲自谋划、亲自部署、亲自推动”的粤港澳大湾区的核心工程，中共旨在通过大桥的通车，使得港澳与中国大陆全面融合，因而，港珠澳大桥通车对于广东省、香港和澳门三地发展来说都极为重要，此次包括广东省委书记李希、香港现任行政长官林正月娥、澳门现任行政长官崔世安、香港前任行政长官董建华、梁振英等两岸三地在职和卸任高层现身，并无意外。
作为中共粤港澳大湾区建设领导小组组长，韩正此次现身开通仪式也在情理之中，实际上不只是大湾区建设，韩正作为中央港澳协调工作小组组长，主导港澳事务。从韩正兼任职务及其所主管的改革领域来看，主要涉及政府职能转变、京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展、海南深化改革开放等，而广东省的发展主要是民营经济和对外贸易领域的事务，与韩正的主管领域关系并不很大，因而，在习近平接下来对广东本地的考察行程中，韩正不再跟随。
唯二特殊的就是刘鹤和何立峰。陪同习近平南巡，这已是刘鹤近日来第六度公开活动。先前，刘鹤接连召开中国国务院国有企业改革领导小组会议、促进中小企业发展工作领导小组第二次会议、金融稳定委员会会议，期间还接受多家中国官媒联合专访，全面回应中国经济目前局势和前景。不仅此次，习近平十九大后的历次国内考察，刘鹤多陪同左右，这均显示出刘鹤协调推动中国经济结构性改革落地的重要角色，也打破中美贸易战后外界一度盛传的刘鹤遭“搁置”的猜忌。
而何立峰实在值得外界关注。2017年后何立峰担任中国国家发改委主任，从那之后，大体上凡需要发改委进行统筹执行的场合，何立峰都会现身。如9月举行的中非合作论坛峰会、以及2017年9月的金砖国家工商论坛大会等，都不乏何立峰的身影陪同在习近平的身边，而这在过往十分罕见，因为发改委主任只是中国数十名部长其中之一，即使要陪同国家领导人，从政治逻辑上也应是陪同国家总理而非党的总书记。无论如何，何立峰已经成为习近平第二个五年任期的财政团队核心成员之一
解读完习近平“新南巡”的各种政治符号，能够得到有一个很真实的答案——习近平此次行程，除了符号之外，可能真的也只是一次普通的视察之行，赋予其更多的意义和内涵，只是外界的一厢情愿，这是一次“被高调”的南巡之旅。
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