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习近平提议进博会背后的决策思路:主场就是进攻

11月5日至10日中国首届进口博览会将在上海举行,这是今年中国四大主场外交之一。中国国家主席习近平将出席博览会,并发表主旨演讲。

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特朗普同习近平通话时说支持美国企业积极参加首届中国国际进口博览会(图源:VCG)

2013年以来中国每年都会举办多场主场外交活动,与二十国集团领导人峰会(简称,G20)、亚太经合组织领导人峰会(简称,APEC)、上海合作组织领导人峰会这些常规主场外交不同,此次进博会和2017年的“一带一路”国际高峰论坛一样是近年来从未有过的重磅主场外交活动。这些外交动作是中国最新外交意图的体现。

中国官方宣称举办进口博览会是推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大政策宣示和行动。

在贸易战的背景下,舆论普遍认为中国举行进口博览会是为了宣示自由贸易政策,扛起反对贸易保护主义的大旗,是对美国打关税战的讽刺。

而事实上,习近平提议举办进博会是在2017年5月的“一带一路”国际高峰论坛期间,当时中美贸易战并未打起来。可见,中国提议举办进博会的初衷并不是为了在贸易战上针对美国。

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上海进博会展馆(图源:VCG)



中国主动提出举办进博会和“一带一路”国际高峰论坛,都是和经济以及全球经济格局分不开的。“一带一路”是中国走出去,进博会是中国请进来,一句话, 考虑举办进博会不是简单为了应对贸易战,出发点是中国如何处理好同外部世界关系,如何处理好同外部世界的经贸关系。

作为一个靠外贸成长起来的国家,中国如果按照原有的道路走,和西方世界发生贸易冲突是必然的。如何将中外经贸关系变成互惠互利的命运共同体是中国能否和平崛起的关键。

进博会是中国思考了中国同外部世界关系之后的产物,这是中国为自己崛起设计外部道路的一个里程碑,是主动避免修昔底德陷阱。

贸易战以来中国过早放弃韬光养晦被热议,实际上无论是“一带一路”还是进博会,这体现的是中国主动避免矛盾爆发,是中国对自身发展道路的一种修正和安排。

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汽车是进博会上中国进口的重要产品(图源:VCG)

1957年中国主动提出举办广州交易博览会是为了冲破西方经济封锁赚取外汇,而现在中国缺少很多产品急不可待需要进口吗?不见得。

广交会时期中国缺西方世界的认同,进博会时期中国缺的仍然是来自西方的信任。以往西方封锁中国,现在西方认为中国不够开放。广交会更多是为了解决绕开西方封锁建立同外部世界的经济联系问题,进博会更多是为了解决中国同西方的经济秩序分歧。这是个重大问题。

因此中方举办进博会本身带有很强烈的政治意味,中国需要塑造互利互惠的大国形象,政治宣示的意义远大于经济诉求。

进博会12个主宾国遍布全球各大洲的考量是立足于全球化而不是简单进口多买东西这么简单。与进博会同期举行的虹桥国际经贸论坛,据中国官方说将成为探讨全球重大问题的又一重要平台。北京所谋的更不是扛起全球化大旗这一层意思。

未来很长一段时间,中国的主要任务都将是如何化解伴随中国崛起而来的同西方世界的摩擦。让利、扛旗、举办进博会只是策略,而主动提议“一带一路”、进博会,是北京的主动有为,本质是进攻外交。

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