美国总统特朗普在中期选举后继续针对中美洲难民,更由纸上谈兵变付诸行动,其政府前日以总统有权透过高举「国家利益」限制外国人入境为由,宣布非法入境者将一律不获政治庇护,特朗普昨早签署总统公告为新规定作实,措施今天起在南部边境生效90日。人权组织批评新规定违反联邦法,华府或因此面对法律诉讼潮。

刚上任的署理司法部长惠特克与国土安全部长尼尔森发联合声明,指美国庇护系统超负荷、「无价值的庇护申请太多」,令真正合资格者无法迅速获庇护,因此总统会引用美国移民暨国籍法(INA)赋予他的禁止或限制特定人士入境权,阻非法入境者获庇护资格。新令又指非法入境者主要来自中美洲「北方三角国」──危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多,新规定将他们引导至边境关卡,可鼓励他们先考虑接受墨西哥庇护。
促难民留墨西哥
有华府官员谓,美国移民制度严重被滥用,新令旨在让边境关卡先过滤部份不合资格的庇护申请,减轻移民法庭负担。现时,不少非法入境者都会在被捕后申请庇护,但由于移民法庭正处理逾80万宗申请,申请者往往要等数年才会得悉是否获批,其间他们会获美国工作签证,部份人甚至不等申请结果,选择在美国非法居留,因只有约20%申请获批。然而,边境关卡目前的负担亦不小,庇护申请者近月逼爆加州、亚利桑那州及德州关口,有人等了5周才递交到申请。
此外,特朗普政府高官指,新令容许因偷渡而失去庇护申请资格、但又不敢返回本国的人,以其他逗留状态──比正式难民缺少永久居留及家庭团聚权的身份,或《联合国禁止酷刑公约》框架下的庇护暂留美国。
美国公民自由联盟(ACLU)批评新令明显违法,因INA允许外国人入境后1年内申请庇护,无论他们是合法或非法入境,「总统即使不喜欢此例也不得无视它」。纽约移民联盟亦指此举等同向一些可能真正为求生而赴美的人关上大门,批评华府推卸庇护责任。
新令料掀诉讼潮
特朗普在新令运用的总统权力,与他去年向数个穆斯林国家公民推出入境禁令时运用的一样,经历连串诉讼后,最终版本的入境禁令今年6月获最高法院裁定为有效,判词更指INA所有条款都应尊重总统意愿,因此即使面对新一轮法律诉讼潮,特朗普都不是无赢面。
中美洲难民和移民大队逼近墨西哥首都墨西哥城,驱使特朗普近日不断提出强硬移民政策,包括派兵驻守美国南部接壤墨西哥边境,截至前日已有逾5,600名士兵抵埗。特朗普又扬言以行政命令禁「双非婴」自动获美籍,更指大队是侵略者,为美国带来罪犯。而其实司法部早在6月就已大幅提升庇护申请门槛。
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