外来客网

抵制“北漂”者 特朗普祭新移民法能否奏效

面对与日俱增来自拉丁美洲的庇护者,美国总统特朗普动作频频,据美国《有线电视新闻网》(CNN)报道,特朗普已于11月9日签署最新移民法规,未来将阻止非法进入美国的移民者寻求庇护。

文章配图

特朗普针对大批洪都拉斯“北漂”移民颁布新移民法(图源:美国白宫官网)

文章配图

中南美洲移民持续“北漂”前往美墨边境(图源:AP)

据特朗普(Donald Trump)政府资深行政团队官员表示,这项暂时性的法规不会溯及既往,也就是说,法规生效前进入美国的非法移民,不会受限于此法规约束;然而法条生效后,非法移民若是离开美国又再度进入,就会丧失申请庇护的资格。《庇护法》于11月10日生效,路透社(Reuters)表示该法规将暂停给予从墨西哥北上的非法移民庇护,时间可长达90天。

事实上,法案生效之前,美国已侦测到“北漂”道路上仍有载着大量洪都拉斯移民的大篷车,这批车队在美国中期选举前快速向北挺进,也因此这项法规被视为是针对洪都拉斯移民而来。

特朗普上任后,经常在移民政策上大作文章,早期是限制穆斯林为主的国家入境美国。而甫出台的这项法案则是以“行政法”的性质推翻移民法,被著名民权团体“美国公民自由联盟”(ACLU)痛批总统带头违法。

美国公民自由联盟指出,任何机构或总统的行政命令都不得违反法律,无论这些中南美洲移民以非法入境的方式,抑或从合法入境口岸进入美国,都可申请庇护。对此,特朗普将移民问题拉升至“国安层级”,并引用2017年出台的《旅游禁令》(Travel Ban)的内容作为回应:无限期取消未经正式入境口岸者的庇护权利。

美国公民自由联盟主任贾得瓦特(Omar Jadwat)认为,这些移民用何种方式进入美国,美国都应该接受他的庇护申请,这不仅是法律赋予的权利,美国更是有义务承担国际法的规定,以及作为一个国家的责任,因为他人逃离迫害、害怕回到母国而接受其庇护应该得到理解。

根据墨西哥克雷塔罗州(Querétaro)统计,光是11月9日至10日两天,就有6,531名中美洲移民穿越该地,另外还有5,771名移民受到墨西哥当地避难所协助,搭乘交通工具北上美墨边境。为了因应美国南方边境的非法移民问题,特朗普早已派遣800位士兵驻守,但是面对大篷车驱车北上,特朗普数次派兵增援,至10月底已派驻7,000名士兵镇守边界,准备于11月5日至12月5日执行“忠心爱国行动”。

比起派遣至叙利亚攻打伊拉克的2,000人,美国大批军力驻扎边境却只能协助边境官员处理事务,或是加装更多铁丝网,不得使用武力驱逐移民,但某种程度上也起了威吓作用。

一边为人道考量,另一边为国内压力与现实考量,尽管美国法律赋予移民庇护资格,但数据显示2014年至今,透过边境庇护申请的数量已上升四倍,美国移民法院因此累积多达75万尚未处理完的移民案件,促使喊着“美国优先”的特朗普一再祭出铁腕移民政策,遏止爆量的移民持续进入美国。

无论是竞选总统期间,或是前阵子刚落幕的中期选举,特朗普始终如一紧抓着移民议题不放。尽管这项竞选议题能稳固他的声势,以及共和党的基本盘,然而美国国土安全部(DHS)官员向《华盛顿邮报》(Washington Post)透露,由于美国监狱收容量已达到满水位。此外,法院限制政府收押移民儿童,也就是说,美国在无处收容成人、不得关押儿童的情况下,这些移民仍有可能在参与庇护环节的听证会前,先行获准入境。美国国土安全部官员认为,这项新移民禁令恐怕无法达到特朗普原先的期待。

评论 (0)