“天雷怒震山崩裂，一斩神威镇九州。”近期，中国陕西官场接连发生官员落马问题，外界普遍将之称为陕西官场窝案。但是如今看来，陕西官场的问题，显然并非落马几个窝案性质的官员那么简单。中共中央愤怒的信号已经发出。
北京时间11月14日前后，中共中央办公厅（简称中办）文件《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》被媒体曝光。中办，这种某种程度上被视为“中南海大管家”、代表中共总书记的机构，怎么会对一个地方政坛的政治生态乃至一个地方的建筑违建发声？
事出反常必有妖。整理资料可以发现，秦岭北麓违建别墅问题，不仅让中共总书记习近平6次发出“重要批示指示”，中纪委还组建“专项整治”组，中纪委副书记徐令义近期已经两次赴陕西“指导工作”。总书记、中纪委、中办，代表中共中央的机构和领导人接二连三的出手，秦岭别墅问题乃至整个陕西官场，显然已经让中共高层乃至整个中共中央非常震怒。
秦岭违建别墅已经揭开陕西的官场乱象（图源：VCG）
习近平、中纪委、中办 中央出手接二连三
正如前文所说，如果不了解陕西秦岭别墅前后经过的人，看到本文的开头，一定会奇怪，中办怎么会对一个升级地方的政治生态乃至地方违建问题专门发文？一个地方的违建别墅不是应该由城建等相关部门出面管理么？一个地方官场的政治纪律为什么不是中纪委书面？
魔幻的是，秦岭别墅问题就是这么难以撼动的“妖孽”。它的停建以及拆除问题，不仅早就历经中共最高领导人习近平的6次指示，中纪委还数次专门派员到陕西开展“专项整治”，但是依然没有根本觉得。如今，代表中共总书记的中办又一次专门发文。哪怕2014年震惊中共政坛的“山西塌方式腐败”发生7个副省级官员集体落马，似乎也没有这么大的阵仗。
其实在中国生态环境部召开会议的前三天，也就是11月9日，陕西省委常委班子就曾召开秦岭北麓违建别墅专项整治专题民主生活会。会议称要“深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要讲话和重要指示批示”。不同以往的是，这次会议“中组部派员全程指导”：不仅中纪委八室主任陈章永以“中央专项整治工作组副组长”身份出席会议，中纪委副书记徐令义还以“中央专项整治工作组组长”身份“到会指导并讲话”。
而这已经是徐令义因秦岭问题二度亲赴陕西。三个多月前的7月30日，秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会在西安召开时，徐令义和陈章永就以专项整治工作组正副组长的身份到场。7月30日的大会召开之前，徐令义带领的工作组已经为此调查了一周。
针对一个问题，最高领导人下六次批示，中央专门派驻整治工作组，并且由中纪委副书记挂帅，如今中办还为此专门发文，足见问题严重和中央震怒。揭秘其中原因，不法官商合谋，致使当地官员以及监管部门“下不了手”。
拆不动的秦岭别墅
众所周知，今年以来，秦岭北麓违建别墅成为热点话题，是因陕西官媒7月披露了习近平曾经6次批示（具体批示时间未披露）。但是查阅资料可以发现，秦岭违建别墅问题早已有之。
不止一家媒体证实，秦岭北麓的违建别墅始于2003年。极为讽刺，陕西省政府当年下发过通知：禁止任何单位和个人在秦岭北麓区域内从事房地产开发。也就是说，2003年之前，已有开发商跃跃欲试。
2007年1月，陕西出台了秦岭生态环境保护纲要，明确禁止任何单位和个人在秦岭北麓从事房地产开发、修建商品住宅和私人别墅，但数百套别墅还是拔地而起。2012年8月，秦岭户县段圭峰山下41栋烂尾10年的违规别墅被拆除，官方称将在统一规划下开发利用。但有媒体调查发现，被拆别墅原址并未生态复原，而是要建新别墅。
2013年3月的中国全国两会之间，不断有人反映秦岭南北麓别墅、污染企业、高尔夫球场等国家明令禁止的项目到处可见，人民网直言，“国家中央公园”成为权贵的乐园，“陕西绿肺”化为权贵的专属区。2014年3月，多家媒体再次报道秦岭北麓违建别墅，有村民说“其实不乏有些领导干部，大家似乎都是心知肚明。”为此中国中央政府、陕西省委省政府先后作出重要批示，西安市还成立了“秦岭北麓违建整治调查小组”。
而官方口中“习近平的6次批示”，最早的一次似乎也发生在这个时候。据查，习近平2014年看到秦岭违建材料后曾当即批示拆除。几个月后（即2014年8月），西安市政府对外宣称，秦岭北麓拆除违建提前完成，202套违建别墅被拆除或充公，并有110人受处分。
但是在2017年2月至4月，中共中央巡视组对陕西“回头看”，整改再次提到秦岭北麓违建别墅问题，可见秦岭别墅问题拖了近3年仍未解决。
陕西官场要地震
《中国纪检监察杂志》曾披露：“某省人大常委会副主任W从商人L某那里要来了一套别墅，打算给母亲住，母亲对他讲‘那是别人的房子，不能住’；可他没有听老母亲的话，还是收了这套房子，所以他落马了。”那个不听母亲劝阻、一意孤行的神秘副部W，后来被证实为西安市委原书记魏民洲。2017年5月22日，魏民洲落马。2014年被曝光的秦岭违建别墅，是他落马的一个导火索。
不过秦岭问题仍然未能因此就得到解决。可以查到的公开资料显示，2018年4月和7月，习近平再次分别对秦岭违规别墅问题发指示：习近平在4月专门作重要批示时再次强调，“秦岭是我国重要生态安全屏障之一”；7月“习近平对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题作出重要批示，要求彻底查处。”
2018年8月初，履新不过6个月的西安市长安区委书记王强被替换。王强担任过两年多的长安区区长。这里也是违规别墅问题的主战场。
紧接着，曾掌管长安土地（西安市国土资源局长安分局）审批的卫旭峰被查，十几天前，西安市鱼化寨街道办党工委书记史凡被有关部门带走调查。2018年11月1日，陕西省委常委、秘书长钱引安（前文所称的卫旭峰正是钱引安的老部下）落马。
钱引安落马当天的11月1日，西安市委召开扩大会议，再议秦岭北麓违规建别墅问题，但西安市市长上官吉庆不在现场。除市长身份外，上官吉庆还兼任西安专项整治工作领导小组的组长。 次日，上官吉庆的信息，突然从当地官网撤下。这一不寻常举动，引发各方关注。11月5日，民建西安市委官网透露，上官吉庆已被处分。上官吉庆担任宝鸡市委书记时，钱引安为宝鸡市长。两人曾是政坛老搭档，今殊途同归。
与上官吉庆同时受处的，还有退休两年多的西安市政协原主席程群力。程群力担任过长安县委书记，西安市民政局长，西安市委常委、宣传部长，西安市委副书记等职。
这些落马官员不仅相互之间有或官场或私人的勾连，落马原因都指向同一个因素——秦岭别墅。陕西官场窝案已经轮廓分明。
自今年7月30日起，陕西省针对秦岭北麓违规建别墅问题开展大规模专项整治工作。中共中央派驻专项整治工作组、陕西省委成立专项整治工作专班,于8月至9月对秦岭北麓违建别墅问题开展彻查整治。当地媒体报道称，目前，西安境内202栋违建别墅已拆除148栋，后续相关工作仍在推进中。这不由让人想起四年前。
四年前的2014年11月《西安日报》曾发表文章：《我市秦岭北麓违法建筑处置工作提前完成》。当时的报道说：截至2014年11月13日，秦岭北麓西安段202栋违法建筑处置工作提前完成，共计拆除145栋，没收整改57栋，月底前将完成生态恢复。针对秦岭北麓违法建筑整治工作，省委常委、市委书记魏民洲明确要求：“秦岭北麓违法建筑治理工作决不能含含糊糊，决不能模棱两可，必须……经得起历史的检验。”当时的报道还说，时任市政协主席的程群力等领导同志先后前往秦岭北麓，检查与督促违法建筑拆除工作。
那一次的秦岭拆违是否“经得起历史检验”已经有目共睹。今年的别墅整治是否“经得起历史检验”有待后续。
但是从中纪委、习近平以及中办的发声发文来看，秦岭北麓的违建别墅，表面看是违建，实际上是腐败，秦岭违建别墅问题产生的根源还远未根除。当初这些别墅是怎么“野蛮生长”起来的？问题曝光后为什么又迟迟“下不了手”？谁能相信这背后没有值得深挖的故事？陕西官场还有更多政坛地震，是外界目前普遍的共识。
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