由东盟发起，中国、日本等6个太平洋周边国家参与的RCEP原本认为已到达成协议的时机，但复杂的矛盾使得这个期望不仅没有实现，还有可能将拖延很久。
11月15日报道，亚洲的巨大经济圈构想“东亚区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）当地时间11月14日在新加坡举行首脑会议，因参与谈判的16国未能统一步调而放弃了年内达成实质上妥协的目标。
美国不惜挑起贸易战，因对其牵制之意而高涨的合作气氛未能得到充分利用，重整旗鼓力争2019年内谈妥的目标也亮起黄灯。
对此，日本方面的报道大都认为，矛盾非常明显的中印两国，是RCEP达成协议的最大阻碍。
中印被认为在RCEP迟迟无法达成协议上责任最大（图源：Reuters）
共同社11月15日的报道认为，印度没有促成RCEP达成的愿望。
“印度是经济高速增长的国家，但也是发展中国家。需要保持平衡。”在召开RCEP部长会议的12日，印度商工部官员向记者强调了本国立场。
考量中存在着对取消关税后中国商品进入印度并对国内产业造成冲击的警惕感。对于着眼明年大选的印度莫迪（Narendra Modi）政府而言，2018年内达成实质性妥协是“无法接受的选项”（印度政府相关人士语）。
中国陷入与美国的贸易摩擦泥潭，积极有意加强与亚洲各国的合作，而2017年迎来成立50周年、期待拿出成果的东盟（ASEAN）也表现出主动。但面对拖沓的印度，日本的心声是“既不愿被中国推着走，也不想与印度发生碰擦”（谈判消息人士语），最终未能发挥协调作用。
考验
RCEP拥有中国和印度两大成长市场，所有参与国的国内生产总值（GDP）之和达到25万亿美元规模，超过不含美国的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的2倍。这一巨大经济圈若能实现，则蕴含“美国特朗普（Donald Trump）政府都不可小觑”（谈判相关人士语）的潜力。反之，如果谈判久拖不决，各国继续出现步调不一的情况，则将给美国以可乘之机。
特朗普政府在北美自由贸易协定（NAFTA）重新谈判中迫使墨西哥和加拿大接受事实上阻止其与非市场经济国家缔结自由贸易协定（FTA）的条款。为了孤立中国，美方无疑今后也将迫使日本和欧盟（EU）经受同样的考验。在2019年初正式启动的日美贸易谈判中，如果被迫面对“美国还是中国”的二选一，日本将难以抉择，对RCEP陷入迷途的担忧也将变得更接近现实。
目标延迟常态化
东盟的团结也并非密不透风。马来西亚以5月马哈蒂尔（Mahathir Mohamad）重新出任总理为界，开始对自由贸易展现更为谨慎的态度。印度尼西亚和泰国2019年计划举行选举，将难以现在就给出政治决断。
首脑会议后发表的联合声明强调“决心在2019年达成妥协”，但RCEP谈判的目标延迟正趋于常态化。日本政府当局人士颇有危机感地表示：“前景难以预判。明年能否达成最终协议毫无保证。”
富士新闻网（FNN）11月15日的报道则指出，要想在这次东盟峰会上达成RCEP，最大的阻碍是对大幅度降低关税的态度很慎重的中国和印度，它们之间隔阂很深。
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