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巴西“去工业化”现状对中国工业发展有何启示

10月28日,有“巴西特朗普”之称的右翼候选人兼前陆军上尉雅伊尔·博索纳罗,击败巴西前总统卢拉支持的左派劳工党候选人,成功入主高原宫(巴西总统府),标志着自1985年军政府结束掌权以来,巴西这个拉美最大经济体首次再度开启右派执政的时代。同样作为后发国家,巴西的工业发展模式曾与中国有着许多类似之处。但与中国工业如今继续前进不同的是,巴西工业近些年却逐渐陷入了衰退的境地。“巴西特朗普”上台后将如何影响巴西工业的发展,这又对中国有何启示。本期《出鞘》就来谈巴西工业这些年的起起落落。(查看完整内容搜索微信公众号:sinamilnews)

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近年的巴西工业发展状况确实不尽如人意。奠定当今巴西工业基础的是分别于1930年和1964年两次上台的巴西军政府,其提出的“进口替代战略”曾试图催动巴西民族工业发展。从当时的整体国际环境来看,欧美等发达国家已进入高增长阶段,有大量资本可用于投资巴西。而巴西军政府就利用吸引外资的方式来引进技术、建立工厂,然后补贴国内中产阶层去购买国产工业品,从而成功推动了巴西工业的发展。这一策略当时相当成功,仅从1968年到1973年,巴西经济的平均增长率就高达11.2%,在1973年更是达到了创纪录的14%,还被西方媒体誉为是“巴西奇迹”。

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这一时期,巴西的各个工业门类开始如雨后春笋般蓬勃发展。以造船业为例,军政府管制时期巴西造船企业通过引进外国先进技术,实现造船产能连续翻番,到70年代时巴西就已经成为世界第二大造船国,鼎盛时期的年造船产量甚至可达72.9万吨,雇员也有4万多人。但80年代军政府倒台后,巴西造船业在内失去政府的强力支持,在外又面对中日韩等国造船业的竞争,逐步迈入衰弱阶段,到21世纪初时年造船产量已不足万吨,雇员更是剧减至仅4千多人,连巴西海军唯一一艘航母“圣保罗”号的维修保障任务都难以完成。

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在航母之外,据英国简氏今年10月报道称,巴西核潜艇投入使用的时间表已推迟到了2020年之后。与同样希望成为联合国常任理事国的印度一样,巴西也曾有过自己的核武大业。巴西核计划最早可以追溯到上世纪30年代,当时巴西圣保罗大学的科学家就已开始了核裂变研究。70年代巴西军政府为了应对邻国阿根廷的核威胁,决心发展核武器(平行线计划)和攻击型核潜艇(马里尼亚核计划),并从德国引进了8座核反应堆、1座钚回收工厂和1座浓缩铀设施,这项核计划最终却因为军政府倒台而夭折。卢拉政府上台后重提核潜艇研制计划,这次巴西找的帮手是法国。在2008年底巴西就和法国签署了第一艘核潜艇“阿尔瓦罗阿尔贝托”号(SN-10)的研发计划。

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