亚太经合组织（ＡＰＥＣ）第二十六次领导人非正式会议18日在巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港落幕，让外界遗憾的是，本届会议并没有在闭幕时像往届一样发表领导人宣言。主席国巴布亚新几内亚总理奥尼尔（Peter O''Neill）对媒体透露称，中美两国围绕WTO改革的分歧是主要原因。
本届APEC在没有发布领导人宣言的情况下落幕，主要原因在于中美之间关于WTO改革难以弥合的分歧（图源：VCG）
美国总统特朗普（Donald Trump)多次透露对WTO的失望，他认为这一以规则为基础的多边体制并不能帮助解决与中国的贸易问题，WTO对美国的束缚要多于对以中国为首的新兴经济体国家。特朗普上任以来，一系列雷霆动作退出其认为让美国利益受损的国际组织。但是退出WTO事关国际秩序的大变局，出于稳定局势的需要，特朗普并没有明确承认美国将会退出。
在“美国优先”的理念指导下，美国是否会抛弃这个由他自己一手打造的国际秩序，重建一个“更公平”的贸易规则仍未可知，但是美国发起贸易战，就等于宣告了对WTO的事实遗弃。中国主席习近平则在APEC峰会上就WTO改革表态称，改革的目的是为了让其更好发挥作用，坚持多边贸易的核心价值和基本原则，而不是为了推倒重来。
前身为关税与贸易总协定的世贸组织长期以来都被看作是世界经济体系的支柱之一，这一由美国倡导的国际贸易秩序一直以来在全球化的进程中扮演者重要角色。但是，除了美国之外，对WTO的怀疑，在包括亚洲和太平洋地区在内的发达国家中也同样存在。这预示着当前的全球化出现了大问题。
有学者认为，WTO越来越落后于全球经济的发展。在全球价值链和各种服务业等新兴领域，WTO并没有建立起相关的国际规则。
美国一旦真正离开WTO，对当前国际秩序的冲击不可谓不大，但是利益相关国家并不着急将美国留在这个体制内，改革势在必行，美国立场鲜明的高举“美国优先”大旗，其与发展中世界对改革的分歧主要表现为与中国的对立。但是，其他国家能否接受裹挟着美国优先的改革理念，让新规则服务于美国优先，美国自身恐怕也很难笃定。在这个层面上，美国或许已经在透支其制定规则的公信力。
但是这两个国家的力量博弈并非其他国家选边站的决定性因素，长期研究韩美同盟关系的韩国教授权宁根近期在北京召开了有关韩美同盟性质的讲座，在回答记者提问时他表示，对于韩国来说，单边依附的同盟关系是最危险的，符合国家利益的做法是在大国博中弈找到符合本国自身利益的平衡点。
那么美国当前的凝聚力能否帮助其重建一个符合美国优先的国际秩序，许多国家正在徘徊观望当中。就当前美国经济表现来看，目前经济增长率高于过去一百多年，失业率也创新低。但是，有专家认为，这是当下特朗普政府的财政政策刺激所致，增长不可持续，未来两年或许将出现衰退。
一旦中美贸易战升级，对于两国的潜在风险将会被激发出来，虽然特朗普一直认为其握有主动权，但是一旦局势加剧下滑，势必会反噬美国企业，这也是特朗普愿看到的。错过APEC，外界将目光转移到月底的G20峰会的习特会，观察人士认为，中美或许会借机发布原则性共识，管控贸易战造成的分歧。
除了中国官媒以外，认为中方在贸易战中做出重大妥协的声音趋于一致，特朗普更倾向于在舆论上占领先机，谈判意味着双方在特定问题上的共同妥协，外界认为，特朗普会将中方的任何让步包装成贸易战的成功。
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