美国讨论限制新兴技术出口，科技行业面临重大变革？

当地时间周一（11月19日），美国商务部公布一项新提案，将在30天内就“某些新兴技术是否对国家安全至关重要”征求公众意见。在那之后，美国可能会对包含人工智能在内的这些技术实施出口限制。

此举所依据的是今年早些时候颁布的《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act）。与此同时，美国司法部也誓言加大对涉嫌窃取知识产权的个人和公司的起诉力度。

美国商务部列举的技术产品领域涵盖生物技术、人工智能、​机器人技术、数据分析、量子计算等14个门类。外界认为，范围如此广泛的出口管制可能为研发项目带来重大影响。此外，如何限制“技术”的出口或将成为美国政府需要解决的难题。

实施新的出口管制后，这些领域的公司可能需要获得相应许可才能向某些国家出口有关产品，且与外国公民分享信息可能也会受限，非美国公民或非绿卡持有者可能需要许可才能参与这些技术的研发。此外，这些行业还将被列入美国外国投资委员会（CFIUS）要加强投资审查的行业名单。​

在奥巴马政府时期，美国的出口管制曾进行较为彻底的去监管改革。目前，该制度主要限制具有潜在军事用途的商品出口。但现在，美国商务部似乎想清算那些成了“漏网之鱼”的技术。

美国《国家法学评论》一篇文章介绍说，多年来，许多尖端技术领域都不受出口限制，也就是说商业技术创新只要