中国国家主席习近平11月21日结束了对菲律宾为期两天的国事访问，此次访问两国提升了双边关系，并签署了29项经贸大单，外界关注的中菲南海石油勘探协议也有进展。
不少西方媒体都认为中菲关系在转暖，《时代周刊》11月21日就称菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）采取的和解姿态让菲律宾与亚洲的经济大国——中国进入关系缓和的时期。彭博社也表示，习近平到访菲律宾标志着杜特尔特上台后两国关系的回暖，菲律宾转向中国的同时远离美国。
习近平（左）此次对菲律宾的国事访问是13年来的首次（图源：Reuters）
尽管中菲关系已经转暖并签署了经贸大单，但西媒还是有些担心，《华尔街日报》提到，习近平并没有宣布大型的新投资项目，两国的合作协议主要是有关贸易、学生教育和援助捐献等。新加坡战略研究国际研究所的高级学者内尔（Alexander Neill）称，现在习近平成为焦点，他要表明中国能兑现自己的承诺。
政治和安全分析人士黑达联安（Richard Heydarian）称：“外界对中国投资的速度表示担忧。中国已经从菲律宾获得了很多，在两年后，两国都应该展示一些东西了。”“中国对菲律宾作出了巨大的许诺，但这些投资令菲律宾政府在政治上作出了妥协。”
路透社的报道认为，杜特尔特两年前（2016年）以争取到中国的大笔援助来自我标榜，但两年来，他没能拿出多少来显示给国民。《华尔街日报》还详细称，中国对菲律宾的援助，占据杜特尔特基建计划的三分之一，目前到位的是两个小桥以及一座禁毒中心。大规模的项目比如高铁等还未开始。因此，杜特尔特这次将要求习近平说到做到，援助资金到位。
《纽约时报》也直言，中国对菲律宾的投资更多的是承诺而非付诸实施。菲律宾法律大学助理教授Jay Batongbacal称：“杜特尔特2016年以来的政策没有达到期望，也没有说服民众这是有效的。”
中菲具体合作能否再进一步还要看杜特尔特平衡国内的力量（图源：AFP）
菲律宾选择中国的投资在西媒眼中有无奈的成分，《华盛顿邮报》的报道中称，不少菲律宾官员称他们对此别无选择只能接受中国的投资，他们疑惑的是为何美国等国家并不愿意像中国那样帮助菲律宾。中国、日本和印度政府在机场、地铁和电信行业都有对菲律宾的投资。菲律宾财长多明戈（Carlos Dominguez）称自己很吃惊，美国没有投标者。“可能他们没有兴趣，如果是这样的话，没有关系。”菲律宾感到被美国抛弃，让特朗普政府陷入进退两难的困境：如何保持“美国优先”政策同时又能让盟友在自己的轨道之内。
美国副总统彭斯（Mike Pence）在APEC上抨击中国，呼吁成员国避开会让他们陷入中国陷阱的贷款。菲律宾财政预算部长称：“我们对彭斯的言论保持质疑。当然，美国不想让所有国家依赖中国。”他还称，彭斯的言论不适用于杜特尔特政府。
至于中菲签署的石油勘探备忘录，《华盛顿邮报》的观点是这代表了两国关系转圜的高潮。《金融时报》则称，中菲签署中菲南海石油勘探备忘录是两国进一步和解的迹象，但习近平和杜特尔特都给这一问题降调。
至于原因，从《华尔街日报》的报道中可以窥得一二，杜特尔特在国内面临激烈的反对，尤其是中菲签署的南海勘探备忘录，批评人士认为这样的合作协议会变成中国在经济上控制南海，同时也是违宪的。
在杜特尔特上台后，中菲在南海上的激烈对抗已经成为过去。具体的经贸合作还要考虑到菲律宾国内的“禁毒”政策，社会治安不稳，基建推进也有一定的难度。西媒担心的中菲合作没有太大的进展其实是忽略了这一层面。再者，菲律宾在中美之间走平衡路线，菲律宾国内的亲美势力不可小觑，中国与菲律宾的合作仍需要一步步推进，毕竟，欲速则不达。
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