比利时当地时间11月20日，欧盟外交和安全政策高级代表（High Representative of CFSP）莫盖里尼于外交理事会（Foreign Affairs Council）表示，欧盟（EU）永远不会成为一个军事联盟，也不会和北约（NATO）相互竞争。
此话一出，无疑是正面回应法国总统马克龙的欧洲建军论。
本次欧盟外交理事会，主要讨论内容为安全防务议题、与北约合作以及共同安全与防务政策（CSDP）任务执行，因此美国、北约、欧盟建军论三者关系自然于会后记者会被拿出来讨论。莫盖里尼（Federica Mogherini）表示，欧盟现在及未来都不会成为一个军事联盟，尽管欧盟有硬实力，但只会与北约和联合国互补协调，不存在竞争关系，也不会取代任何组织。
欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼表示欧盟不会成为一个军事联盟，以此驳斥马克龙的欧洲建军论（图源：欧盟理事会新闻室）。
莫盖里尼接着说：“我们投资军备是为了要提身防务能力，让欧盟成为一个区域，甚至是世界上可靠、具诚信的安全提供者。”对于马克龙（Emmanuel Macron）提出的建军论，英国防卫部长威廉姆森（Gavin Williamson）更笑称这是个疯狂的点子。
实际上，欧洲过于依赖北约军事能力是不争的事实，无论是北约在1990年代波斯尼亚战争以及科索沃战争，甚至是近年俄罗斯军队在乌克兰东部地区蠢蠢欲动，都能看到北约的影子。除此之外，北约的军事设备、人员也都是以美国为基准，直到特朗普（Donald Trump）上任后想把北约抽离欧洲的想法，才让欧盟有了警觉性。
再说，由于美国退出《中导条约》、难民潮、恐怖主义等非传统安全因素，欧洲需要独立自主，无时无刻由欧盟主导、为其所用的军事力量，因此马克龙积极推动欧盟会员国的军事合作。今（2018）年5月，原本主张不参与欧洲建军行动的默克尔（Angela Merkel），在11月13日欧洲议会讲话中，认定国际安全因素所需，欧洲应该设立一支自己的军队。外界原以为在德法领航之下，欧洲军事一体化将展露曙光，如今，却因莫盖里尼一句话而梦碎。
说到底，马克龙的建军论乃为欧洲军事一体化的最高目标。但在此之前，提升欧洲共同防务能力是一大前提，也就是靠著2010年《里斯本条约》（Treaty of Lisbon）内的“永久结构性合作”（PESCO）带动各国军事防务能力，透过共享军事资源、共同开发计划，拉升欧洲整体防务层次。
然而《里斯本条约》出台至2017年，才正式启动永久结构性合作，包括合作内容以及高门槛等条件，也是被许多专家学者诟病。面对莫盖里尼丢出的强袭球，“永久结构性合作”是否会因溢出效应，让防务合作突破欧盟设下的隐形天花板，跨足到欧洲建军的阶段，会是马克龙长远的任务之一。
法国当地时间11月17日，多达28万人发起“黄背心”全国性抗议，以此对马克龙涨油价政策表示不满。经多次经济改革民怨四起，马克龙国内声势不如以往 （图源：VCG）。
另一方面，马克龙目前在法国民调支持率仅25%，跟上任时高达66.1%的支持率可谓天差地远。马克龙应“先安内再攘外”，也就是先处理国内经济改革，安抚民心再挟带人民支持，全力回到欧盟赛场上推动合作，抑或直接扛起默克尔的欧洲领导角色也说不定。总的来说，受到内外夹击的挑战，可能是马克龙有意问鼎欧洲领导前必然要越过的关卡。
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