澳门以前是个小渔村，在先秦时属于百越，秦始皇一统天下后，澳门被正式纳入中国版图，归属于南海郡。澳门真正有大量人居住时，是在南宋末期皇朝倾覆之时，几十万南宋军民从福建败退乘船到达澳门一带，很多人就定居了下来，开枝散叶。
1553年（明嘉靖三十二年），葡萄牙以商船遭遇风浪需要上岸晾晒货物为名，贿赂当地官员，取得了停靠澳门码头进行贸易的权利，葡萄牙每年付500两白银予明朝。鸦片战争之后，清政府战败，葡萄牙于1849年相继占领了澳门半岛、氹仔岛和路环岛，1887年，葡萄牙与清廷签订协议，正式确认葡萄牙占据了澳门。
二战结束后，很多欧洲国家在遭遇战争重创后纷纷放弃殖民地，但葡萄牙却坚持维系庞大的殖民帝国，世界各殖民地爆发了反对葡萄牙的战争，1974年葡萄牙帝国解体，成为西方民主制度国家，国家实力和形象一落千丈。此时葡萄牙宣布将对海外实行非殖民地化政策，主动提出愿意与中国商谈澳门问题，并且在1975年从澳门撤军以示诚意。1976年，葡萄牙总统出席联合国大会，开始与中国代表商讨澳门问题与建交事宜。那么，葡萄牙为何这么主动呢？
1，自1971年重返联合国后，我国便在联合国表明了立场，香港与澳门不属于殖民地范畴，同年11月联合国大会通过决议案，将港澳从殖民地名单踢出去了。在法理上，葡萄牙强占澳门是不得人心的。2，新生的民主制葡萄牙迫切需要得到世界的承认，并希望以澳门问题为突破口和中国建交（我国是五常之一，重回联合国后还是很有话语权的）。
葡萄牙有意提前归还澳门，当时我国为何没有同意呢？原来，葡萄牙有个前提：承认澳门是殖民地。葡萄牙宣布放弃所有海外殖民地时，承诺殖民地可以自行决定其未来，那么殖民地就有回归母国、独立、成为葡自治领的权利选择。我国自然是不允许澳门拥有自主选择的权利，因为澳门在历史上就是我国的一部分，只能回归。所以我国坚定表态，澳门可以晚点回归，但绝不承认澳门是殖民地。因为我国知道，一旦澳门拥有选择独立的权利，必然会遭到西方势力的怂恿，届时将成为巨大麻烦。
1979年中葡建交，葡萄牙承认澳门不是殖民地，暂时保持现状。此后两国关于澳门回归时间进行了四轮谈判，葡萄牙表示归还日期可以延至下世纪初，实际上就是想拖延。但我国表示，最晚必须在新世纪之前解决，于是在英国服软同意归还香港后，中葡之后的谈判就顺利多了，最终澳门于1999年12月20日回归祖国的怀抱。
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