提出“九二共识”的台湾国安会议前秘书长、台北论坛董事长苏起日前表示，对明年两岸关系更加悲观，预期明年两岸关系中的“美国因素”将变得前所未有重要，台湾的2020年总统大选主轴将从过去的统独之争，转为“亲中”与“亲美”的角力。
苏起在一场研讨会上谈到美陆台关系，称两岸关系明年并不乐观（图源：中央社）
苏起于北京时间12月1日在“纪念《告台湾同胞书》发表40周年”学术研讨会谈到美陆台关系。
苏起说，美陆台关系实际上有六个要素——三个角对三个边。三个边就是两岸关系、美台关系、中美关系，明年会出现在三加三的六个因素里面，四个因素是紧张的：台湾内部是紧张的，中美关系是紧张的，美国内部是紧张的，两岸关系是紧张的。这一现象是过去几年都没有的，这一结构性因素前所未见，四个紧张因素里面任何一个都会刺激另外五个产生变动。这一结构本身就会让两岸关系比过去紧张。
苏起还预期，明年美国因素在两岸关系中会变得比以往还重要，主因还是中美竞争。在美国看来，台湾在东亚中唯一一面倒向美国，其他国家则是两边下注。这次台湾选举结果，连《纽约时报》都担心台湾会成为第一张被大陆推倒的骨牌。
因此，他认为，明年美国因素在两岸关系中将更重要，美国打“台湾牌”的动机会更强，民主与共和两党甚至可能会竞相打“台湾牌”。
也因如此，民进党十分清楚，未来选举必须靠美国，而蔡英文又是民进党内最能利用美国因素的一位，她甚至还自称是美陆台三边赛局中的“棋手”，虽然民进党在“九合一选举”中溃败，但苏起称，蔡英文还是会成为民进党下任总统候选人。
苏起指出，明年选战民进党打的将不会再是统独之争，而是亲中与亲美斗争。民进党亲美，包括国民党或韩国瑜只要讲“九二共识”，就可能被打成是亲中；而因亲中、亲美之争，台湾内部将再被一分为二。
由于前述原因，加上先前大陆军机、军舰绕台以及中美贸易战，台湾民众的安全感会大幅下降。
苏起预期，明年那个候选人能提高老百姓的安全感就有机会胜出。而国民党的候选人，不只要让民众相信有能力处理好两岸关系，还要能处理对美关系。也就是说，将来国民党的候选人不能只跟大陆关系好，也要跟欧美建立良好关系，这个比例是要拿捏的，不能一刀切，不然就掉到亲美、亲中的窠臼中了。”
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