G20峰会的压轴大戏习特会刚刚过去一天,美国总统特朗普在推特(Twitter)上宣布,中国方面已经同意,把对美国征收的汽车关税税率降低、减免,现在中国征收的税率税率是40%。

习特会刚刚结束一天,特朗普就宣布中国在汽车关税上做出了让步(图源:新华社)
这是习特会之后,特朗普(Donald Trump)第一次透露出中国对美国在贸易上的具体承诺。在之前美国新闻秘书披露的共识内容中,表示中国将同意从美国购买仍未商定但数量非常大的农业、能源、工业和其他产品,以减少两国之间的贸易不平衡。除了披露中国同意购买农产品之外,中国在哪些领域、购买多少产品都没有具体说明。
推特是特朗普展示胜利的舞台。汽车行业也是特朗普十分关心的美国产业之一。曾经把汽车工人请到白宫,多次视察“锈带”汽车工厂,斥责中国、日本、欧盟多个经济体对美国汽车产品“不公平”的特朗普,在发这条推特的时候显然有“炫耀”习特会成果落地、兑现自身施政承诺的意图。
外界有不少猜测认为,中美贸易战能在习特会之后暂时休战,哪怕是短短90天,也是因为中国国家主席习近平做出了重要的让步承诺。
习近平向特朗普承诺了什么,现在还难以完全说清,在未来90天的谈判中可能还会继续呈现。但是如果降低汽车关税的要求被满足,就已经是特朗普“炫耀”的理由,那么今天的贸易休战对中国来讲可能并不是一个多么困难的交易。

外界把特斯拉销量下降归咎于中国对美汽车关税的提升 (图源:VCG)
首先,特朗普只说了中国现在对美征收40%的汽车关税,但是没有解释这40%从何而来。
中美贸易战爆发之前,中国的汽车关税水平在25%,而今年7月,随着美国对中国商品加征关税,中国将美国生产的汽车进口关税提升至40%,同时还将对其他国家的汽车关税降低至15%。这项关税影响十分恶劣,外界认为10月美国电动汽车特斯拉(Tesla)在华销量暴跌70%就是和关税的提升有关。
对于特朗普今天的表态,中国外交部和商务部还未正式回应。
40%的关税降到何种水平、甚至能否和贸易战前的水平持平还很难说。
中国对美降低甚至减免汽车关税,对于特朗普来说的确是一件值得“炫耀”的事,不仅是他的政绩,也对美国的汽车产业有利。只是,在当前已知的信息里,美国是否真的能获得比之前甚至比其他国家更低的关税,还未可知。
其次,就算是中国因为贸易战而在汽车产业上对特朗普大幅度让利,这对中国汽车市场的影响可能也有限。
最新数据显示,2018年1月至10月,中国自主品牌汽车销量约占中国国内市场的42%,而日系、德系品牌分别占18%和21%左右,美系车约占11%,在进口车中的销量也并不占优势。
当然,在美国生产的汽车不仅有美系品牌,也有类似丰田(Toyata)、宝马(BMW)、奔驰(Mercedes Benz)等在中国颇受欢迎的日德品牌汽车,关税的降低对这些汽车的出口也将有利。2017年,中国自美国进口整车28.02万辆,占全年进口总量的22%,仍然占有可观的比重。
只是,无论是美系品牌还是在美国生产的其他品牌汽车,工厂迁出海外已经是大势,这是美国的人力成本和全球供应链发展决定的。在中国备受欢迎的美系品牌福特(Ford)汽车在中国建厂,并且不听特朗普“劝说”表示不会迁回美国;美国通用汽车(GM)在几天前关闭美国4家美国工厂并且裁员;日系和德系车在中国越来越趋于本土生产,10月丰田透露正考虑在中国本土化生产雷克萨斯(Lexus)。
在这种形势下,中国对美一定程度的汽车关税减免,虽然对美国的汽车厂商仍然是利好,但是对中国的汽车市场份额来讲影响并不大。
中国已经连续9年成为全球最大的汽车市场,特朗普因为这一承诺感到有“炫耀”的必要,可以理解。如果这种让利能让特朗普感到“满意”,相信中国也十分愿意去做。只是这种让利实在称不上是外界所提的习近平的巨大“让步”。
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