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山东寿光水灾百日再追踪:赈灾款下落不明

2018年8月中旬,中国山东省遭遇连日暴雨,弥河上游水库泄洪,寿光市发生大面积水灾。许多村庄、养殖场、大棚、果林、农作物被淹,村民损失惨重。

寿光水灾距今已过百日。记者回访受灾严重的口子村村民,得知他们至今没有收到赈灾款项,只得到了商业保险公司的保险金。而且,养殖户被要求搬离泄洪区,但是并未规划其他可供继续养殖的地点。

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寿光水灾百日后,灾情已经缓解,但是重建是一个更难的问题(图源:VCG)

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寿光的养殖产业也在水灾中遭受重大损失(图源:VCG)

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山东省寿光市是中国著名的蔬菜大棚种植基地(图源VCG)

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寿光弥河泄洪区同时也是优质的生产、生活区域,尽管在夏秋两季面临洪灾威胁(图源:VCG)

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寿光水灾发生后的救灾活动没有出现紊乱状况。

当年8月,台风“温比亚”意外途经山东,带来大量降水。8月20日,冶源水库等弥河上游水库集中放水泄洪,位于河流下游的寿光市许多村庄被淹没。

中国央地立即展开了抗洪救灾行动,包括寿光在内的中国许多地区参加了捐款。财政部、新成立的应急管理部向山东省追加下拨中央财政自然灾害生活补助资金1.5亿元(1元人民币约合0.1463美元)。

不过,寿光市受灾比较严重的口子村村民康先生向记者表示,“政府对我们养殖户现在为止还没有任何补贴。镇上说是给补偿,但现在还没有发放。”

“我们这里最近要整体搬迁,补偿现在还没有”,康先生说,“新村建设的比较好了,大概是把赈灾款用在那方面了,对我们养殖户没有补贴。我们更愿意把钱用在最需要的人身上。”

该村的另一位受灾村民李先生简单回复了记者的问询,称“准备拆迁”,“政府为我们争取的条件很好”。在记者提及有关赈灾款的问题时,李先生回答说“快了”。

康先生在灾前给自家养殖场里的几只猪交了一些商业保险,目前已经获得理赔。他表示,“银行不太愿意放贷,放贷也是数额很小,大概十几万吧。生猪保险赔付了一部分,暂时用那个。”

康先生与李先生所在的口子村又分为老口子村与新口子村。老口子村是原先口子村所在地,但是位于弥河泄洪区内,当地政府在几年前在东侧泄洪区外建成新口子村。该村村民大多已经搬到新口子村居住,不过仍然在老口子村附近种植庄稼、果树,开设养殖场,搭建塑料大棚。其中一些人还在老口子村居住。

寿光水灾后曾有评论在指出,“各地区,特别是存在高低起伏的地区都有历史上自然形成的泄洪区、洪沟、河道,有些地区在近二三十年为了防洪与蓄水修建了水库、堤坝之后,这些水库、河坝的下游变得不再有泄洪现象。泄洪区都是面积巨大的平坦区域,土质良好,开发成本低,多年的干涸让当地政府与周边的民众觉得干涸是‘新常态’,淡忘了洪水暴发时带来的危害,觉得面积巨大的泄洪区、河道区域常年空着撂荒可惜,逐渐的,有人开始在这些面积巨大的泄洪区上、河道边开垦种植、建养殖场、工厂,甚至是居民住宅,当地政府处于默许状态,这样一来就在泄洪区集聚了大量的人口与财富资源,这才是泄洪区洪灾导致损失巨大的最重要原因。”

不过在“温比亚”台风和弥河洪峰过后,位于泄洪区内的老口子村与泄洪区外的新口子村都被淹没。老口子村的洪峰水位几乎到了房屋屋顶,新口子村的水位大概到了齐腰的高度。

康先生还透露,“现在正在建设中,他们可能去那里。说是过了年,划分区域,搬迁过去,重建。老口子村的大棚已经规划了大棚区。”

“我现在主要是担心下一步的着落,现在政府还没给找到地方,拆迁了养殖场后,我也就失业了。”

在被问到当下最紧要需求的时候,康先生表示,“我的要求其实并不高,也是大多数养殖户的诉求,无非就是给找到新地方,银行给贷款重建,政府拆了老养殖场后,能有合适的补贴。因为洪水已经冲没了所有家产,所以补贴对我们来说特别重要。”

“冲走的牲畜带来的损失我们自己担了,只是希望政府在我们重建方面给予支持就可以了。”

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