立法委员赵天麟在参与民进党高雄市长初选时,提出「高雄与深圳双城论坛」的倡议,要在民进党支持度最高的城市,向对岸递出橄榄枝,唯赵委员初选失利,并未对此倡议继续开展。台北─上海的双城交流成果丰硕,彼此皆珍惜双城论坛的友谊与进步,证明区域间或城市间的两岸交流的潜在效益可观,亦可缓解当前两岸关系冷和对峙的局面。
上世纪80年代初期,深圳、珠海和厦门相继被指定为经济特区,以这三地作为开放的窗口,为开放改革的试点。深圳也由原来只是宝安县的一个小镇升格成为地级市,并反过来吞併了原来宝安县的地域。就地理区位的衡量而言,由于深圳靠近香港,吸引大量的港资进驻与港人消费,深圳经济发展渐趋蓬勃,「深圳速度」成为区域经济及城市治理的显学,深圳的经济规模虽不如北京、上海,但2017年人均GDP突破2.2万美金,已是大陆地区最高,和高雄市民的人均GDP恐怕已不相上下。
深圳的后发优势,吸引外地人前往深圳讨生活,粤语相当强势的珠三角,「普通话」在深圳反而是主流。此外,深圳的文教优势让人容易忽略,在高等教育上,深圳拥有位列广东省前茅的研究生教育环境,在深圳大学城设有清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学、南开大学4家大学的研究生院加上深圳大学共有5所研究生培养机构。深圳拥有全国领先的初等、中等教育资源,依赖雄厚的公共财政和民间资源,不仅吸引大陆各地的优秀教师,深圳境内的中小学校硬体设施亦大幅领先其他大陆城市地区。
「孔雀东南飞」的深圳享有经济特区的特权,在高科技、通讯业等享有竞争优势,深圳特区虽非列入大陆四大直辖市之内,但已享有与北京、上海争取资源投入及聚集的软实力。深圳在城市规画上非常整齐,硬体设施展现出来的霸气并不输北京及上海,在创新领域及研发技术上甚至更为精进。不过,深圳的城市发展也存有不利缺陷,外地人常批评深圳的文化底蕴并不显着,或许深圳的外来人口居多数有关,成为外来移民文化的特殊都市产物。尤甚,高雄也常遭台北人批评为文化沙漠,期待高雄─深圳的双城论坛也能将城市文化发展与变迁纳入议程设定。
选择深圳作为高雄开展双城论坛的起点,是因为深圳40年来的发展经验,太值得高雄摆脱又老又穷的标籤所借鉴。原因大至有3:首先,根据2018年的统计,深圳特区常住人口平均年龄未满33岁,大陆年轻劳动力往深圳集中发展的趋势明显,高雄太需要北漂青年孔雀东南飞的经验;其次,深圳慢慢成为大陆高等教育聚集的重镇,高教教育的集聚优势加乘效果无限,往往是吸纳人才及推动产业转型的必要条件。第三,深圳在科学技术及硬体创新的指标上,几乎执所有大陆城市之牛耳,山寨之都蜕变为亚洲硅谷,深圳的产业转型经验受益于高端人力资源的集中效益,颇值得未来高雄市政团队参照。
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