大陆台商殷切期盼成立台商银行一事，沉寂一段时期后，终于有了进展。厦门台商协会日前宣称，大陆第一家台商银行下月可望获准设立，但消息尚未获国台办证实。除厦门外，另有多个地区台协也争取申设，但执照有限，台商期盼陆方尽早确认相关政策，包括设立资格、资本结构等，使获准者师出有名，未获准者心服口服，避免引发争议。
大陆台商将获准设立银行的消息，传出已近两年。最先透露此事的，是国台办前主任张志军，于去年2月出席台企联春节联谊会时表示，官方正积极研究开放设立「台商民营银行」，将「适时推出」。当时这消息轰动两岸，更让广大台商眼睛一亮，大陆台商团体纷纷开始筹设。
台企联及东莞、昆山、深圳、上海、南京等地台协陆续表态争取，都想获得第一张台商民营银行执照。去年下半年，筹设、争取声势最大的是台企联团队，及之前各方意想不到的鸿海集团；当时市场一度传闻，大陆官方将发放首批两张台商民营银行执照，获得者会是这两组人马。
不过，进入今年之后，台商民营银行设立之事转为沉寂，官方未如上述传闻般地发出执照，亦鲜少再谈论此事。让人费解的是，国台办今年228公布的《惠台31条》，并未纳列「开放设立台商民营银行」项目，客观上看，这件事似已被搁置，非短期内能实现。
有台商猜测原因，譬如国台办人事改组、金融主管机关政策收紧、两岸关系恶化等各方面因素，议论纷陈。另有台商注意到，大陆国家主席习近平在今年4月博鳌论坛上，宣示大陆全面扩大开放新举措，其中有个重点是扩大开放外资金融业的市场准入；因而这些台商认定，开设台商民营银行事项，必然还在议程上，只是必须与金融市场准入大政策配套，因而用「鸭子划水」方式推动。
果然，这个事项终于在近日有了新动态，不过其主角换成厦门台商协会，像是「杀出程咬金」。厦门台协会长吴家莹日前向媒体透露，大陆官方已决定在全大陆设一至两家全局性「台商银行」，而不是多家的区域性银行，第一家确定设在厦门，刻正由厦门台协推动筹设中，该协会亦已在今年稍早启动会员企业认购股权；预计在厦门举行的「两岸企业家峰会」上，官方就会作相关政策宣布。
吴会长说法和人们以往对台商银行的理解显有差异。譬如，他强调这家银行名称就叫「台商银行」，不是「厦门台商银行」，意思是该银行享有一个概括整体台商的行名；将来如别的台商也要成立银行，岂不只能称为「台商第二银行」？
其次，这家银行既是整体台商的唯一或唯二之首，却不设在大陆金融中心上海或上海附近的昆山、南京，而选择立足非属金融核心区的厦门，其将来要面向整体台商做业务，难免较吃力。这家银行若要具备整体台商的代表性，则其股权结构理应分布到大陆各地台商，而不是以厦门台协会员企业为出资主体。
无可讳言地，大陆官方若真以此种模式，宣布成立台商银行，必然会在整体台商圈引发争议。其他很多地方的台协，也都已费心筹备及争取设立台商银行，因而如果最后定案的是厦门台协一家独大，难免招来反弹。
由此观之，大陆官方在开放台商银行设立这个重大事项上，实须尽早厘清相关政策，包括详细说明政策宗旨，及银行设立资格、资本结构要求、业务属性、经营导向等。若是官方确已内定由厦门台协「一马当先」，亦有必要充分说明理由，以让其他诸多落榜者能服气。
严格说来，大陆推动台商银行设立一事，未有明确的处理准则，透明度不足，有志于此的多家台协，都用自己设想的办法去争取，也偏好放话自抬身价、壮大声势，导致「谁将出线」消息满天飞。在这种情况下，大陆官方确须尽早作明确、精准的政策定位，把台商银行设立之事导入严整的轨道。
台商银行的设立，是台商在陆发展的重大里程碑；台商莫不希望银行早日挂牌，短期内就能带给他们金融实惠。相信这也是大陆官方决定开放台商银行设立的最重要目的；惟待官方作完整的政策表述。
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