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漩涡中的“赛马” 海南为何几度否认讳莫如深

几次传出消息,又几次遭官方否认,海南自贸区究竟会否开放“赛马”,已近乎成为一桩公案。外界看来如云山雾罩,不得要领。

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蒙古族的传统节日那达慕上也有赛马活动(图源:VCG)

北京时间12月5日,这一话题再度掀起波澜。

中国媒体《证券时报》当天刊文称,“海南省相关部门正抓紧开展赛马规划研制工作”。报道披露,海南省旅游和文化广电体育厅正在抓紧开展赛马规划的研制工作。

不过就在这一消息公布后不久,《上海证券报》旋即跟进称,该报记者“迅速向海南省政府有关领导求证,对方予以否认”,海南省相关部门的知情人士也均表示“没听说”或“不清楚”。

两则报道大相径庭,不唯舆论场莫衷一是,连资本市场也受到扰动——因为《证券时报》的报道而在5日上午直线拉升的罗牛山等赛马概念股,受《上海证券报》“澄清”消息的影响,又在5日下午先后回吐涨幅。

但事情远未结束,戏剧性的一刻在傍晚上演。

有财经媒体就前述报道再次询问海南省旅游和文化广电体育厅,这次得到的答复是,“正在抓紧开展赛马规划的研制工作”。

看来眼见舆情逐渐发酵,海南相关部门终于统一口径,给出了最终答案。

这不是海南“赛马”第一次成为舆论焦点了。早在今年4月,中国国务院支持海南全面深化改革开放的指导意见落地,其中即提到鼓励发展赛马运动。

各界随即为之轰动。赞成者有之,认为放开赛马可以极大拉动海南自贸区的旅游产业发展;反对者也有之,批评放开赛马无异于变相承认博彩在中国大陆的合法性。

尔后10月份海南自贸区总体方案出台,其中“赛马”内容消失,彼时媒体也报道称相关规划或两年内都不会出台。海南省委书记刘赐贵更在当月的一次会议上明确表态,“比如网上有的议论要开赌场、搞博彩、放开跑马,或照搬资本主义那一套、搞全盘私有制,这些都是脱离国情和实际的,是决不允许的”。这似乎佐证外界猜测,中共在这一问题上仍保持谨慎。

而今海南官方又公开承认,究竟发生了什么?不妨从两个层面来解析,或许可以得到答案。

首先,从国务院最早的指导意见,到其后一系列相关的报道,以及海南省官方承认又否认又承认的反复态度看,海南自贸区将放开“赛马”应是确凿事实。所以出现上述怪象,有两种可能:一是相关部门没有统一口径,对如何应对舆情缺乏预案;再者海南省内部可能尚未达成共识,相关规划的具体方案只有限范围的官员知情,出现信息不对等的情况。

若果真如此,则海南省应当做出反思——正是官方的反复态度,某种程度上强化或者印证了外界关于“赛马”的敏感想象,他们越是“讳莫如深”,这种想象就会越不可控。

其次,要看到为何“赛马”会如此挑动公众的神经,以至于喧宾夺主,似乎成为海南自贸区唯一引人关注的焦点。

原因就在于,在公众的认识中,海南将要开放的“赛马”就是香港式的赛马,是同博彩紧密结合的,甚至于可以看做就是赌博的一种外在形式。

这就会产生一种危险的联想:既然放开赛马,是否意味着博彩也有可能提上讨论日程,赌博就此在海南自贸区合法化?这显然严重违背中国禁赌的法律底色,乃至会对社会主义本质产生冲击。这是外界所以如此关注“赛马”的核心。至此,答案就呼之欲出了,即海南省的确在着手放开“赛马”,但出于公众观感及其他敏感因素考量,对相关信息秘而不宣,以致引起舆论纷议。

但海南官方实则大可不必如此“小心”,为何不理直气壮一些呢?

事实上赛马运动在中国并不鲜见。赛马一直是全国锦标赛的正式比赛项目。20世纪90年代开始,赛马俱乐部也先后在各大城市诞生。而今武汉、南京等地,均有条件不错的赛马场,承办过相关赛事。即便是赛马彩票这样略显敏感的话题,也不乏讨论。

海南要做的,只需对有关规划做详细说明,澄清海南自贸区的赛马并非香港式“赌马”,回应外界关切,解答疑问反击谣言,则舆情自然将回归平静。

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