G20习特会后，美国总统特朗普和白宫官员纷纷发声，表示中国即将降低甚至免除对美国进口汽车的关税，而目前的税率是40%。特朗普对汽车关税可谓是有所执念，而中国也自然不愿中美贸易战进一步发酵甚至升级，这种背景下中国会以怎样的方式处理美国十分关注的汽车关税问题呢？
特朗普和很多美国人一样，对汽车行业有着特殊的感情 （图源：VCG）
今天的中国已经是全球最大的汽车制造国，也连续多年蝉联全球最大的汽车市场。对于曾经把汽车工业作为国家骄傲来看的美国，如何进一步在这个市场上获利显然是特朗普心中的重要任务。
抛开特朗普政府对美国汽车行业的实际影响不提，他对汽车行业的关注程度绝对是有所执念，汽车关税是他对中国、日本和欧盟国家贸易上最常提起的不满之一，他也一直在“劝说”美国车企福特（Ford）和通用（GM）回到美国建厂，以增加就业。
对于汽车关税是否会对美国下调，中国官方还没有做出直接的回应。可以确认的是，参加习特会的美国高官纷纷表示中国同意降低关税，说明席间这一问题的确曾被讨论过。中国降低和减免美国进口汽车的关税不是没有可能。
特别是在中美贸易战之中，中国已经将对美汽车关税升至40%，而把对其他国家的该关税降低至15%的情况下，中美谈贸易休战，汽车关税的减免自然是一项重要内容。
从今天的汽车市场来看，中国能够接受对日欧的汽车关税降至15%，也有能力接受对美国降低至同样标准。从现在中国进一步推动开放的速度上看，在这个基础上，中国面对全球市场，不仅是美国，将汽车关税税率降至10%也是能够承受的选择，但短期内不应该降至零。
中美贸易战休战，汽车关税问题再次被摆上谈判桌
降低汽车关税必然会对中国汽车制造业和汽车市场造成一定的冲击，但这对中国汽车行业来讲仍然可行，原因有三。
首先，汽车行业在中国的利润空间仍然存在，关税降低的冲击可以承受。
2017年，中国汽车行业的利润率为8%，这一数字在近年来相对稳定。根据普华永道公司（Pwc）2017年发布的中国汽车市场蓝皮书，中国的主流汽车合资企业利润率在5%到10%之间。这一数字比美国、欧洲以及日韩过去三十年的主机厂年平均利润率都要高。因此，汽车销售的利润水平仍然有下滑的空间。
今年7月开始，中国将进口汽车的整车关税从25%降至15%，而将汽车零部件税率的79个税号都降至6%，分析人士看来，这种下调对高级房车、小众车型的影响比较大，对高档车和豪华车企是好消息，但是进口车和中国国产车仍有共同发展的空间。
贸易战中国对美国的回击，带来的影响主要是对在美国生产的汽车，其中包括特斯拉（Tesla）全系车型、林肯（Lincoln）、奔驰（Mercedez Benz）GLS、奔驰GLE，宝马（BMW）X4、X5等型号，购车成本都有所增加，这些品牌在中国市场的销售份额并不大。美国进口车整体大约只占中国市场的1%，这一部分进口车的关税下调，对中国市场的冲击远不及7月整体下调的关税。
特别是在汽车零部件关税降低后，也有利于一些中国本土车企和国产车降低成本，中国进口汽车零部件的需求巨大，国内的零部件制造比整车制造要落后不少，所以关税的降低也会让合资车也有一定降价能力，这对于中国车企来讲，不止是冲击，也意味着机遇。
中国作为世界最大的汽车市场，进口需求巨大（图源：新华社）
第二，中国汽车产业迫切需要升级，良性竞争在中长期有助于汽车行业的竞争力。
全球的汽车产业正面临着深刻的变革。有分析指出，特朗普如此重视汽车关税，并非完全出于贸易逆差和出口的需要，而是体现了对美国在未来全球汽车市场占有率的担忧。
美国波士顿咨询公司（BCG）一份报告指出，到2035年，电动化、自动驾驶汽车和共享出行三大新出行技术将瓜分走汽车行业40%的利润，而汽车行业的传统利润池将从2017年的99%下降到60%。当传统汽车制造业面临利润率下降、市场被新能源汽车抢夺的挑战，汽车产业结构的优化、寻找新的利润增长点才是车企继续生存下去的关键。
过去几十年，中国对汽车产业政策更多偏向于保护，使得竞争不够激烈，在诸多环节存在低效率的产能。
例如本该比整车制造的产能更大的汽车零部件制造业，如今的产值和整车制造只有1：1，零部件配套比例不高，这也说明汽车产业虽大，但仍然分工不细、零部件生产技术不精。中国汽车自主品牌的利润率分化非常大，盈利能力参差不齐，在整车类上市公司中，2017年营业收入下降的约占3成，一汽夏利、海马汽车等企业处于严重亏损状态。虽然新能源车的销量在快速上升，但假如不依赖政府补贴，新能源车企基本还处于亏损中。
全球汽车行业正面临历史性变革，车企的优胜劣汰必将加速 （图源：VCG）
整体来说，中国本土车企仍然面临技术水平和产品质量的挑战，尤其在高端市场竞争力不足。中金公司预测，7月的关税降幅可能使中国汽车行业的利润总额将下降8%到20%，而这对一些本就深陷亏损泥沼的车企来说，意味着生死存亡的挑战，但是对于整个汽车行业则意味着形成比较良性的竞争，加速资源整合和优胜劣汰的规则，让一批有竞争力的品牌能够脱颖而出。
有分析认为，广汽、上汽、长城等一线自主品牌和潍柴、福耀、银轮等具有全球竞争力的供应商将在这个过程中进一步扩张，长期看来关税的下降对汽车行业的整体竞争力是有推动作用的。
第三，中国向外界继续开放市场本就是大势所趋，这符合中国发展以及中国民众消费的需要。
无论是汽车关税、农产品进口还是知识产权保护，中国的任何政策都可以被特朗普称作是中美贸易战下的“让步”，然而这些其实是中国产业发展和消费市场的真实需要，也是中国改革开放2.0政策下的必然选择。
中国国家主席习近平已经在多个国际场合表示，中国要进一步扩大进口，放宽市场准入，甚至还因此提议举办了11月的第一届上海进口博览会，鼓励进口的决心可见一斑。至于具体的汽车关税，习近平在4月的博鳌论坛中，中国国务院总理李克强在政府工作报告中也都表示过要下调。中国发展的战略目标是实现国内的产业结构升级，从贸易大国发展为贸易强国，而不是一味追求顺差，对于中国一向有政策保护的汽车行业更应该如此。
从中国民间来看，关于进口车价格过高的抱怨由来已久，汽车关税的降低对于消费者，特别是对进口高端车型的消费者来讲是个重要利好。
2017年中国进口汽车510亿美元，静态测算2018年7月降低进口税率后，相当于合计为消费者让利约270亿元（1人民币约合0.15美元），同时减税51亿美元。如果叠加将要对美国降低的关税，对中国消费者来讲是购买负担的极大减轻。
总的来说，中国的汽车关税降低是大势所趋，汽车行业也应该在更多的竞争中寻求成长，这不应该是因为中美贸易战、也不应只是针对美国，而是针对自身的发展和行业的进一步强大。基于以上，让开放的潮流提前一步，进一步降低汽车关税又有可不可呢？
评论 (0)