今年12月是中国大陆改革开放40周年。自从1978年12月18日中共召开十一届三中全会,启动改革开放以来,40年以来,中国大陆筚路蓝缕,以启山林,取得翻天覆地的变化,不仅中共发生了改变,民众生活变得更多元和现代,国家崛起为全球第二大经济体,而且综合实力不断外溢,由近及远,从影响港台、区域延展到重构西方发达国家主导近两百年的世界秩序。
改革开放四十年来,中国除了取得惊人的成绩外,亦滋生许多矛盾,尚面对着诸多挑战。在政治层面,进入邓小平时代后期,由于趋向分散主义,中央权威遭到高层政治的结构性弱化,出现“九龙治水”和“政令不出中南海”的危机。所以当2012年习近平上任后,他就在倡导推进国家治理体系和治理能力的“第五个现代化”与依法治国的同时,大幅度强化中共的集中统一领导和“四个意识”,修改宪法取消国家主席任期限制,空前强化了中共党的领导和领导核心的权威。
这一改变尽管有现实需要,但又难以避免地激活了中共一直以来的威权弊端,政策创制和实行变得容易宁左勿右和用力过猛,甚至每每扭曲中央精神,造成“高级黑”困扰。这其实也反过来说明,中共仍然受封建专制情愫和原教旨社会主义的影响,需要在维护“党的领导”与核心权威的同时,以更大魄力防止“左”,持续去专制,加快由革命党向执政党转变,将“第五个现代化”和依法治国落到实处。
在社会和言论层面,由于近年来中共加速向传统政治和意识形态回归,致使改革开放以来出现的公民社会被限缩,大量非政府组织(NGO)陷入困境,言论空间更是日趋收紧,甚至步入寒冬。
对中共来说,虽然在社会转型时期保持一定程度的管控有其现实需要,可若超出限度,必然窒息社会活力和创新,降低政策纠错能力,引发民愤。因此,中共应及时扭转过去几年公民社会和言论管制被限缩的局面。
在历史问题上,改革开放由于是一个摸着石头过河的探索过程,故难以避免地走了一些弯路,曾造成前后两任总书记被罢免,酿成“六四”悲剧。对于这些,中共应该本着唯物主义政党的实事求是态度,坦诚面对历史,总结教训,尤其要重新评价“六四”事件,给世人一个公道说法,打开心结,从而卸下包袱,轻装上阵。

“六四”事件是改革开放过程中的悲剧,中共应早日给个说法,打开世人心结(图源:Reuters)
在经济层面,一方面是过去多年片面追求增长速度,酿成环境污染、资源浪费等问题,另一方面中国贫富分化和区域发展不均衡持续加剧。2017年中国基尼系数为0.467,超出0.4的警戒线;2017年上海、北京居民人均可支配收入分别达到58,987.96元、57,229.83元,甘肃、西藏却只有16,011元、15,457元。北京大学曾在《中国民生发展报告》中指出:“处于财富顶端的1%的家庭拥有全国约三分之一的财产,底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。”对此,今天中国既要继续转变发展模式,落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,又要重建分配正义,解决教育、医疗、社保等民生短板,让社会主义的公正价值实至名归。
在对外关系层面,由于综合国力的不断提升,民族主义情绪随之兴起,其中不乏一些人由自信滑向自负,沦为盲目自大的民粹主义。这种情况在中美贸易战爆发前极为严重。当时“厉害了,我的国”和“中国已经全面超越美国”的论调盛行一时,许多人像打了鸡血一般亢奋不已,自我膨胀,严重刺激到美国精英阶层本就存在的戒惧之心,给中国外交带来不必要的困扰。应该看到,狭隘的民粹、民族主义完全脱离现实,与国力严重不匹配,背离了“满招损、谦受益”的经验教训和中国人内敛谦虚的民族性格,是对外关系上的“高级黑”,必须时刻予以警惕。
当然,瑕不掩瑜,改革开放的成绩才是主要方面,足以称之为中国几千年历史上乃至人类历史上罕见的成功改革。但因为许多问题有待解决,距离改革开放所期冀的社会主义现代化强国目标依然任重道远,所以改革开放尚在进行之中。于今天中国而言,固然要肯定和宣扬改革开放40年的成绩和历史意义,但更关键的是直面和解决问题。这样既符合坦诚的实事求是态度,又是对改革开放精神的最好传承。
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