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傅高义现身北京谈贸易战:四大原因令中美陷入僵局



12月9日,在清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心举办的“国际贸易关系与全球经济治理重构”会议上,美国哈佛大学退休教授,《邓小平时代》作者傅高义(Ezra Feivel Vogel)发表了主旨演讲,对中美关系的过去与现在做了梳理,并对两国未来关系走向做了展望。

作为中国问题专家、《邓小平时代》的作者,傅高义对中国改革开放以来的发展历程有着深入的了解。其对中美关系的看法,在贸易战阴影下对两国关系的研究,有着深远意义。

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《邓小平时代》作者傅高义(图源:VCG)

对于特朗普上台以来,美国对华政策的扭转,以及贸易战的发动,傅高义认为有四大原因:

首先,世界经济格局发生了变化。二战结束后,美国经济达到顶峰,其制造业产出占到世界近一半,也是全球各国的大债主。但随后,美国进入了与苏联的冷战。为了防止共产主义的扩张,美国对其盟友德国与日本进行了扶植。但与此同时,德国与日本对美国的经济霸权形成了挑战。这也就直接导致了1980年代的美日贸易战。而自中国加入世界贸易组织(WTO)以来,中国便开始扮演了当年日本的角色。这也让特朗普(Donald Trump)在2016年的《国家安全战略报告》中将中国定义为“战略竞争者”。

其次,中国在与美国的竞争过程中,特别是在技术和知识产权领域,采取了不公平的做法,这也就是美国“301”调查的主题。傅高义认为,“公平”在美国价值观中有着特殊的重要性。对规则重视程度的不同,是中美文化差异的一个显著表现。

第三,过去40年里,中美之所以能保持良好的关系,与两国的知识分子、跨国企业和华尔街精英有着非常重要的关系。但傅高义认为,现在情况出现了变化,许多美国学者申请到中国访问,已经不那么自由了。尤其是社会学、政治学、历史学的老师,想在图书馆借阅档案也很有难度。

跨国公司也是如此,只有让他们在中国赚到钱,给他们创造公平竞争的环境,他们才会帮中国在白宫进行游说。虽然在改革开放过程中,这些企业赚了不少钱,但随着中国企业的不断强大,一些技术上甚至超越了美国,那么这些跨国企业赚钱的难度也就提高了。很多企业开始指责中国的“竞争非中性”问题,认为中国政府在其中扮演了非常重要的作用,诸如“政府采购”、强制性技术转让等问题,都在“301”报告的案例中有所体现。

第四,近年来,中国在外交上和地缘政治上态度更加强硬。傅高义认为,随着中国的强大,以及对国际话语权的期望,美国开始对中国“和平崛起”的口号产生怀疑。但是,傅高义认为,特朗普与其团队并不了解中国,他们不知道中国是如何一步一步走到现在,不知道40年前的中国,还有很大一部分人吃不饱饭。

傅高义指出,虽然中美关系可能要经历几年的紧张期,但他并不认同美国遏制中国的说法。他指出特朗普身边许多工作人员,虽然表面上支持特朗普的做法,但实际行动上依然是想要缓和中美冲突现状的。他认为,两国学界、和企业界应该增加交流,这对于化解中美关系僵局,有非常重要的意义。

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