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蔡英文应考虑新民意下的两岸出路

台湾九合一选举民进党大败,代理主席林右昌说“人民已经不欠民进党”。换句话说,人民已自觉没有必要跟着民进党的价值走。

民进党的价值观是什么,从来说不清,但琅琅上口的民主与理念,包装着“台湾价值”、“台湾意识”、“台独”与“反核”,却失去民主可贵的特质“多元”与“包容”,其挫败也在此。民主依旧,但不再由民进党包揽,选民已打开民进党“民主、理念”的潘朵拉魔盒,不再跟从。九合一选举民进党大败,“东京奥运正名”公投未过,证明台湾民众摆脱“统独桎梏”,新民意显示台湾需要新的经济转变。但经济转变离不开两岸关系,因大陆市场占台湾出口总值40%,货要出去,大陆不是唯一,却占最大宗。

然而,蔡英文总统选后还藉接见美国外交政策全国委员会访问团的机会说,基本上这次是地方型选举,人民没有在两岸政策议题上做出选择或重大改变,九合一选举后,政府维持现状政策仍然不变。这是说给美国人听,大选后15个县市变蓝,这些县市农渔出路前两年都打不开,即便绿营执政县市也都想跟着高雄市新市长韩国瑜冲出两岸经贸、旅游观光之路,蔡英文怎能强不知,漠视选民在两岸议题的选择?

蔡英文说维持(两岸)现状政策不变,反批改变现状的是大陆。大陆各种外交、军事施压是事实,但蔡政府抗中动作也不少。两岸状态事实上已变了。在台湾选后新民意下,两岸关系张弛也有必要调整。

蔡英文一再强调,台湾会善尽区域安全的责任,维持一个稳定、一致、可预测的两岸关系。两年多来,蔡英文不承认“九二共识”做为两岸关系政治基础,又想入伙“印太战略”、标榜结合理念相同国家对抗大陆,以致大陆军机、军舰绕行台湾、阻挠台湾国际参与,甚至截断台湾邦交国。所谓一致与可预测都遭破坏,而稳定的两岸关系也就不复存在,双方都有责任。

要蔡英文重拾九二共识不可能,而她兜售的“理念联盟”、“价值联盟”,在九合一选举中也未获认同而败选。在她第一个任期内,两岸关系必须有所转圜,否则2020竞选连任更加艰困。唯一的可行之道是:降低抗中,两岸关系寻求某种程度的可操作性。

降低抗中乃至“和中”,则九合一选举期间不断呛陆“外来势力”、“制造假消息”的言词可以休矣,而像行政院长赖清德自诩“台独工作者”,或外交部长吴钊燮强调“台湾实质独立存在”,不过无事生非,却难起实际作用,勿再拨弄。



又如近日台北外交部通令各驻外馆处,更改脸书名称和图片以台湾为主,外交部认为中华民国是正式国名,而用台湾一目了然,这是务实考量,不必做太多政治连结。才刚躲过“东奥正名”公投噩梦,蔡政府又另施小技,除了脸书上自我满足,看不出有什么重大意义。

蔡政府对待大陆交流虽仍挣扎,但已有些退让。选前一再批判台北市长柯文哲,与上海交流“两岸一家亲”之说是亲中,但陆委会选后立刻批准上海台办主任李文辉、副主任李骁东等八名官员,于9日至11日到台湾,处理“双城论坛”20日在台北登场前置事宜,并主动声明,他们不必到陆委会面晤官员,陆委会是扮演协助者而非参与者,会提供必要协助,尊重台北市的安排。前此,陆委会与移民署曾拒绝李文辉来台,现在终于有新转机。这可看作蔡政府释出的一点善意。

蔡政府还可做得更多。选前一再扬言要修正“两岸人民关系条例”,要求申领台胞居住证民众申报,违者罚锾,甚或取消某些参政权。经过这段时间,看不出居住证有什么危害,何不更消极处理此一问题,别再旧话重提。

大陆方面在九合一选举后也应体认,台湾民众提高经济与生活质量的需求高于一切,既有惠台31项措施优惠西进台胞,而岛内民意也第一次否定蔡政府大部分施政作为。在新的县市长带领下,几乎一致向拼经济目标迈进,何不给岛内一个相对稳定的两岸关系,让蓝绿白良性竞争,期待一年后总统大选淬炼出全台新民意,再决定两岸关系新走向。

两岸如有这种默契,则无论城市论坛、文化交流、企业家峰会,乃至陆客来台、加速经贸成长,效果相互加乘会裨益两岸。这种可操作的模式,或可暂时替代停滞的两岸关系。

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